澳大利亚债务管理局在ANZ丑闻后考虑拍卖变更 - 彭博社

关于 市场操纵 的指控在去年一项价值140亿澳元（91亿美元）的政府债券销售中引发了澳大利亚立即收紧规则，并可能导致筹资方式的长期变化，该国的债务主管表示。

澳大利亚金融管理办公室已开始预先宣布大型银行主导的发行规模，并且现在与交易经理进行谨慎沟通，以确保他们以政府的最佳利益行事，首席执行官安娜·休斯在一次采访中表示。许多人也与AOFM会面以澄清他们的做法，她说。该机构还在考虑是否可以对联合发行的定价方式进行更改，她说。

“与其一次性定价，这是否是我们可以进行持续或不同类型定价的事情？”休斯说，没有提供进一步的细节。“但我想明确的是，这只是我们在考虑的事情。没有做出任何更改或决定。”

今年早些时候，债券交易因出现指控而受到关注，指控称 澳新银行集团有限公司 可能通过其对冲操作作为风险管理者操纵了去年的140亿澳元债务销售。该国的证券监管机构正在调查该销售，澳新银行表示其初步分析未发现市场操纵的证据。

AOFM通常通过每周的招标拍卖发行债务，并在前一个星期五宣布。对于较大的交易和新债券系列的发行，发行由一个银行财团进行，每个银行代表政府处理一部分销售给投资者的事务。其中一家银行在期货市场管理对冲操作，以便银行能够降低风险。

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作为自ANZ指控以来的变化的一部分，AOFM表示，它确保在联合交易期间，债务管理者与银行之间的沟通渠道保持开放。它还监控他们是否“继续以客户的最佳利益为重”，风险管理者在执行该角色时也在关注市场，休斯说。

“作为一个机构，我们希望将创新和持续改进作为目标，”她说。“我们将继续寻找其他可能改善市场运作的方式，”包括定价交易的不同方式以及他们如何与风险管理者互动，休斯说。

## 彭博社澳大利亚

血与铁巨头CSL内部

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自2011年以来，澳大利亚政府通过28个银行安排的交易出售了约2850亿澳元的新债券，数据由彭博社汇编。澳新银行参与了其中的14个。尽管自去年发行以来，它没有参与任何联合交易，但仍然是注册的市场做市商，并可以参与招标拍卖，根据澳大利亚财政管理办公室的披露。

自2023年4月以来，澳大利亚的联合交易规模已下降

在疫情之外，交易规模一直呈上升趋势

来源：澳大利亚财政管理办公室

休斯表示，澳大利亚市场的信心在涉嫌市场操纵后并未动摇，她没有收到全球投资者关于澳新银行的问题。虽然去年4月的140亿澳元发行规模很大，但休斯表示，澳大利亚财政管理办公室对此次销售非常满意。

“我们有28个表现极佳的联合交易，这是第一次发生这种情况，”休斯说。“所以我认为回想起来，我们在那天会做出同样的决定。”