特朗普财政部长提名斯科特·贝森：对华尔街的意义 - 彭博社

斯科特·贝森特在八月份与唐纳德·特朗普的竞选活动中出现在阿什维尔。

摄影师：马特·凯利/AP照片随着一位又一位内阁提名，特朗普当选总统表现出愿意——甚至渴望——对建制派表示蔑视。他的提名人对美国军方高层、公共卫生专家，甚至是自己党内的立法者都表现出轻蔑。

但至少有一个机构是特朗普不愿意激怒的：华尔街。

特朗普周五表示，他已 选择斯科特·贝森特 担任财政部长，转向这位对冲基金高管担任一个负责监督庞大的美国政府债务市场、税收征集和经济制裁的职位。

斯科特·贝森特摄影师：文森特·阿尔班/彭博社贝森特对全球金融系统和货币市场有深厚的了解——这些特质使他 受到投资者的欢迎，成为美国的首席债券销售员和美元的主要管理者。虽然他表示将支持当选总统的关税计划，并努力延续特朗普的减税政策，但贝森特并不以意识形态著称，这使华尔街期待他将优先考虑经济和市场稳定，而不是争取政治利益。

然而，贝森特在华盛顿官僚机构的泥潭中也未经过考验，并且对特朗普内圈常常混乱的节奏相对较新，这为他的成功和影响力带来了潜在障碍。

作为特朗普内阁的首席经济官，他可以利用自己的职位倡导一种非常不寻常的提名下任联邦储备主席的方法：贝森特曾经思考过，那个人可以在杰罗姆·鲍威尔的任期到期之前很久就被提名，从而有效地将那个在幕后等待的领导者变成影子联邦储备主席。

财政部长的选拔过程拖延了更长时间，并且比任何其他高调的特朗普内阁人选都要戏剧性得多。当当选总统对贝森特和另一位竞争者霍华德·卢特尼克之间的内斗感到失望时，他扩大了候选人名单，后者是坎特·菲茨杰拉德公司的首席执行官，本周早些时候被选中负责商务部。

唐纳德·特朗普周五的公告表示，贝森特“将支持我的政策，这将推动美国的竞争力，并停止不公平的贸易失衡。”摄影师：乔·雷德尔/盖蒂图片社北美最后，搜索回到了起点——贝森特，他花了几个月的时间系统地为提名打下基础。特朗普在他较为冒险的提名之一，马特·盖茨， 撤回考虑担任检察总长的提名后的一天宣布了他对关键广场集团首席执行官的选择，因对性行为不当指控的调查受到严密审查。

盖茨的事件向特朗普的过渡团队发出了一个明显的信号：有争议的内阁选择可能会适得其反。

选择贝森特花了很长时间，部分原因是特朗普相互冲突的愿望所带来的困难：当选总统希望找到一位财政部长，能够积极支持他对全面新关税的计划，同时他也喜欢能够声称自己为股市的繁荣负责。但任何在特朗普的贸易议程上表现得特别热衷的候选人都可能会吓到投资者，他们担心这会造成新的通货膨胀压力，并拖累全球经济。

为了强调特朗普贸易观点的重要性，他在周五的公告中表示，贝森特“将支持我的政策，这将推动美国的竞争力，并停止不公平的贸易失衡。”

贝森特比其他竞争者更符合条件，包括他曾宣传特朗普政策的优点，并帮助撰写一些特朗普的经济演讲。这些举动在特朗普的世界中被视为对当选总统表现出一定的忠诚。

长期以来的特朗普顾问史蒂夫·班农在提名最终确定之前表示，“贝森特拥有适合这个历史时刻的技能。他向特朗普总统提议，这是美国实现以增长为导向的供给侧经济计划的最后机会，这就是我如此强烈支持他的原因。”

贝森特得到了特朗普喜欢打动的金融家的认可，这并没有造成伤害。

杰米·戴蒙摄影师：凯文·迪奇/Getty Images摩根大通首席执行官杰米·戴蒙对贝森特评价很高，尽管他并不认为贝森特是唯一的好选择，来自知情人士的说法。

“斯科特是个财政鹰派，他肯定会对经济和市场产生积极影响。他想要控制支出。贝森特希望让财政部长重新与市场保持一致，”曾在华尔街债券交易台工作超过三十年的格伦·卡佩洛说，他现在是米施勒金融集团的董事总经理。

现在，贝森特的挑战将是向一位花了几天时间寻找更引人注目的替代者的当选总统证明自己。

残酷竞争

财政部长职位的竞争是特朗普内阁职位中最激烈的。

贝森特在选举之夜待在棕榈滩，并在那里待了几天。当他离开佛罗里达州时，这个职位看起来很可能会落到他头上。

接下来是卢特尼，他在为特朗普设立的马阿拉歌战情室中安顿下来，团队可以对各种职位的候选人进行评估。几个月来，卢特尼对自己在政府中的角色的雄心进行了回避，尽管他向竞选活动捐赠了数百万美元。

然而，他的名字也出现在财政部长的候选名单中，并告诉特朗普贝森特在关键的保护主义承诺，包括关税方面会显得软弱，知情人士表示。卢特尼对这个角色的兴趣似乎让特朗普感到意外，人们说。

霍华德·卢特尼，左，与埃隆·马斯克在十月于纽约麦迪逊广场花园的竞选活动中。摄影师：亚当·格雷/彭博社一些特朗普的盟友讽刺地将这一举动称为“拉切尼”，指的是前副总统迪克·切尼，他为乔治·W·布什寻找副手，最终自己担任了这个职位。

随着特朗普的关键盟友在选择上出现分歧，部分人更倾向于贝森特，而埃隆·马斯克则支持卢特尼，同时 嘲讽贝森特为“照常选择”。

这种情况让特朗普感到恼火，并促使他向更广泛的候选人名单敞开大门，知情人士表示，包括前美联储理事凯文·沃什和阿波罗全球管理公司的马克·罗温，他们最近几天都曾朝圣般地前往马阿拉歌。

在卢特尼获得商务部提名后——这个职位将考验他与贝森特之间的紧张关系，因为他们的部门需要合作——特朗普的高级顾问们提出了卢特尼不应参加关于财政部长职位的会议的论点，因为他已经被忽视。这为特朗普再次与贝森特会面铺平了道路，而会议中没有曾经的竞争对手。

与此同时，沃什明确表示，他更希望在鲍威尔的任期结束时被提名为美联储主席，而不是担任财政部长，知情人士称。特朗普的顾问们对罗温表示担忧，他来自私募股权领域而非传统银行业，认为他没有合适的经验，知情人士表示。

史蒂文·张，特朗普白宫即将上任的通讯主任表示：“卢特尼克先生和贝森特先生都将实施总统的美国优先经济议程，”并补充道：“任何关于两者之间存在分歧的说法都是完全没有根据的，都是那些试图破坏特朗普政府的个人所散布的。”

卢特尼克的发言人拒绝发表评论。

特朗普一直在马阿拉歌工作，进行内阁人选的挑选。摄影师：乔·雷德尔/盖蒂图片社### 姆努钦的阴影

虽然特朗普的第一任期常常动荡不安——政策声明层出不穷，迅速解雇失宠的高级助手——但当时的财政部却相对稳定。他的财政部长史蒂文·姆努钦在特朗普的任期内一直留任。

但特朗普和他周围的人现在对姆努钦的任期感到一些遗憾。正是姆努钦鼓励特朗普提名鲍威尔，而当选总统后来发现这一提名令人不快。

许多核心的“让美国再次伟大”顾问认为姆努钦过于全球化。他常常充当特朗普更不正统的保护主义提案的防线，比如对盟友征收重税，以及他在2019年希望积极干预外汇市场以试图削弱美元以获取政治利益的愿望。

前财政部长史蒂文·姆努钦在特朗普任期内一直留任。摄影师：亚历克斯·沃布莱斯基/彭博社避免姆努钦重演的愿望塑造了特朗普这次考虑的候选人名单。

“这个过程的主要、持久的事情可能是要求获得职位的人对关税增加更加认真，而不是他们可能本来会如此。这一过程正在强化这位当选总统对关税的重视，”曾在巴拉克·奥巴马总统任内担任经济顾问委员会主席的杰森·弗曼在宣布人选之前说道。

财政部长的权力仅限于他们的上司赋予他们的权威，以及他们的管理风格所允许的程度。例如，比尔·克林顿创建了白宫国家经济委员会，其首任主任鲍勃·鲁宾通过他的风格和市场知识积累了巨大的信誉。当时的财政部长是前参议员劳埃德·本森，他的影响力相对较小。鲁宾后来成为了一位非常有权力的财政部长。

特朗普尚未宣布他将选择谁来领导国家经济委员会。但无论是谁，姆努钦的阴影可能对贝森特来说都是一个重要的影响。

“在特朗普任下被提名为财政部长的所有名字中，我认为贝森特是最合适的人。我认为没有人能像姆努钦那样出色，但他并不想要这个职位，”纳特联盟证券国际固定收益部负责人安德鲁·布伦纳说道。