唐纳德·特朗普的财政部长人选是斯科特·贝森特 - 彭博社

斯科特·贝森特摄影师：斯特凡妮·雷诺兹/彭博社当选总统唐纳德·特朗普表示，他提名运营宏观对冲基金关键广场集团的斯科特·贝森特担任下一任美国财政部长，招募一位关键顾问来管理他承诺在第二个任期内实施的广泛经济议程。

“斯科特长期以来一直是美国优先议程的坚定倡导者，”特朗普在周五的声明中说。“在我们伟大国家250周年纪念的前夕，他将帮助我为美国迎来一个新的黄金时代，同时巩固我们作为世界领先经济体的地位。”

62岁的贝森特在经过长时间的寻找财政部长的过程中脱颖而出，特朗普考虑了多个候选人——华尔街高管和商业领袖争相影响当选总统的决定。盟友们认为，特朗普寻求一位既受到华尔街欢迎，又能满足渴望他实施广泛关税、拥抱加密货币并打击无证移民的选民基础的候选人。

贝森特击败了其他知名竞争者，包括阿波罗全球管理公司高管马克·罗恩、前联邦储备委员会理事凯文·沃什和田纳西州参议员比尔·哈格提，以及特朗普过渡委员会联合主席霍华德·卢特尼克，他被任命为领导商务部。

斯科特·贝森特摄影师：文森特·阿尔班/彭博社如果得到美国参议院确认，贝森特将成为第一位公开的同性恋财政部长，并且是现代史上最富有的财政部长之一。贝森特表示，他一直想为国家服务，但在1980年代，由于他的性取向，阻止了他进入美国海军学院，以及在耶鲁大学毕业后，无法加入国务院。

他加入了一个经济团队，该团队在特朗普赢得第二个总统任期后的几周内开始成形。特朗普在周五晚些时候的一份声明中宣布，他的前预算主任拉斯·沃特将回到同样的角色。

“他在我第一任期内担任这个角色时表现出色——我们每增加一项新规，就削减四项规章，这是一项伟大的成功！”特朗普说。

沃特是2025项目的关键策划者，该项目是竞选期间发布的有争议的传统基金会政策文件，将与贝森特一起工作，以实施特朗普的经济议程。

政治丛林

作为国家最高级别的经济政策制定者，贝森特将不得不在华盛顿的政治丛林中摸索，领导国际经济外交，并将华尔街的专业知识带入危机情况。他还将受到投资者和金融机构的密切关注，他们在寻找可预测性和稳定性。

他一直是重新调整美国货币政策的支持者，但并没有明确支持贬值美元的策略。在特朗普的第一任期内，时任总统曾指出美元升值对美国制造商有害，甚至考虑过政府干预以管理美元的价值。

贝森特已承认，虽然美元走弱对经济的某些部分有利，但特朗普的一些提议会推高美元的价值。

他批评了乔·拜登总统政府在联邦债务融资管理方面的表现，并谈到了扩大“友岸政策”，以在贸易伙伴之间建立分层系统。

在财政部，贝森特预计将建议特朗普在2026年5月联邦储备委员会主席职位空缺时的候选人。今年早些时候，他谈到了提前提名新联储主席的想法，远在现任主席杰罗姆·鲍威尔任期到期之前。贝森特表示，金融市场将把注意力转向那位影子联储主席，而不是鲍威尔。

他表示，联储在2021年对不断上升的通货膨胀反应太慢，并且批评美国中央银行在九月份的大幅降息。

贝森特职业生涯的一部分是在亿万富翁乔治·索罗斯的管理下管理资金。他曾住在伦敦，并且是斯坦·德鲁肯米勒团队的一员，该团队在1992年通过做空英镑赚取了10亿美元——这一赌注帮助迫使英镑退出欧洲汇率机制，并使索罗斯成为“打破英格兰银行”的名人。

他将是第二位财政部长，继史蒂文·姆努钦之后，曾为与索罗斯关系密切的团体工作。

索罗斯的家族办公室在贝森特担任投资主管期间赚取了约100亿美元的利润，年化收益率约为13%。此后，他管理了Key Square，该基金最初获得了索罗斯的20亿美元投资——他后来在其他投资者加入时将这些资金返还。

“我认为他会非常出色，”德鲁肯米勒说。“在我和乔治身边工作了这么多年，他接触到了财政部长需要处理的所有事务。他对市场有深刻的了解，同时也是一位知识分子，能够与学术政策制定者合作。这是一个罕见的组合。”

以下是财政部长角色的一些关键责任领域：

监督，税收

贝森特预计将在推动特朗普2017年减税政策的续期方面发挥关键作用，这些政策中的许多将在2025年底到期。

财政部长可能需要与国会中的共和党人联系，以扩大税收法案的范围，包括特朗普竞选期间的税收承诺，如15%的企业税率和免除小费工资的税收。

财政部长还负责管理金融稳定监督委员会，这是在金融危机后设立的一个小组。在即将离任的财政部长珍妮特·耶伦的领导下，金融稳定监督委员会关注了气候变化的问题，引发了共和党的批评，他们对任何要求银行在贷款或资本决策中考虑气候问题的要求持谨慎态度。

耶伦领导下的金融稳定监督委员会（FSOC）还建议加强对稳定币的监管，联邦储备委员会将其比作银行存款和货币市场基金——而这些都受到更多的监管。特朗普在竞选期间对加密货币领域的支持可能会使新任财政部长的立场受到关注。

经济外交

在这一年中，七国集团、G-20及其他国际组织的财政首脑会议频繁举行，财政部长通常作为美国首席代表出席。

财政部对外国国家、公司和个人实施美国制裁，近年来制裁数量激增。耶伦在七国集团会议上帮助领导了孤立俄罗斯的努力，以应对其全面入侵乌克兰，并加大对基辅的财政援助。

财政部长还常常担任与中国接触的主要负责人。在涉及美国最大战略对手的提案时，财政部长往往是一个谨慎的声音。特朗普第一任期的财政部长姆努钦在2018年和2019年紧张局势升级时被视为扮演了这一角色。

债务管理

作为国家财政的掌控者，贝森特将不得不应对高昂且不断膨胀的债务负担。2024财年的联邦预算赤字上升至占GDP的6.4%，在经济扩张和充分就业时期历史上处于高位。一个关键因素是，随着2022年和2023年联邦储备加息，利息成本飙升。

“没有人比我更害怕这笔债务堆积和即将到来的再融资，”贝森特在最近的 战争室 播客中说道，他与长期的特朗普顾问斯蒂芬·班农进行了对话。他表示，“稳定债券市场”的方法是一个控制支出的财政方案。

贝森特还 抱怨财政部的债务融资策略，声称耶伦试图刺激经济并在11月选举前帮助她的老板——这一指控她予以否认。

债务管理者可能需要积极管理财政部的流动性，因为联邦债务上限计划在1月初 重新生效。这将禁止该部门发行新债务，并触发一系列常用的操作，以防止美国政府现金耗尽或更糟糕的情况——违约——这一事件可能会带来灾难性的后果。

格伦·卡佩洛在华尔街债券交易台工作了三十多年，现在是 Mischler Financial Group的董事总经理，他称贝森特为“财政鹰派”。

“他肯定会对经济和市场产生积极影响。他想要控制支出。贝森特希望让财政部长与市场保持一致——因为他确实认为珍妮特·耶伦在发行方面有些扭曲，”卡佩洛说道。