欧盟即将批准法国2025年预算 - 彭博社

乌尔苏拉·冯·德莱恩和埃马纽埃尔·马克龙

摄影师：卢多维克·马林/法新社/盖蒂图片社欧盟即将批准法国明年的预算，尽管在给予更多灵活性以平衡国家公共账户之前，它仍在寻求巴黎如何控制长期支出的更多明确性。

欧盟委员会认为，法国政府在2025年削减赤字的道路上走得正确，因为它提出了一项包含600亿欧元（632亿美元）税收增加和支出削减的预算草案，知情人士表示。

但欧盟的执行机构仍在寻求有关某些改革的更多细节，这些改革旨在将财政调整期从四年延长至七年，知情人士表示，他们因讨论是私密的而要求匿名。

委员会将在下周对欧元区国家的预算计划草案发表意见，并首次根据新规则对中期财政计划发表单独意见。此外，委员会还将验证一些成员国在严格监控下提出的支出限制，考虑到它们的高赤字水平，包括法国、意大利和波兰。

委员会预计将认为法国提出的净支出上限是令人满意的，以平衡其公共账户。

然而，欧盟官员仍在与法国同行讨论巴黎提出的一些建议的细节，这些建议可能有助于控制其预算，包括改善税收系统效率的方法以及如何进行支出审查的明确性，知情人士表示。法国在欧盟中相对于其GDP的公共支出最高，约为56%。

法国2025年计划的绿灯将为总理米歇尔·巴尔尼耶提供支持，因为他在一个动荡的议会中努力通过预算，而他在议会中几乎没有足够的多数支持他。总理几乎肯定需要诉诸于使用宪法措施来绕过对该法案的投票，这使他的政府面临在不信任投票中被推翻的风险。

法国的财政困难也受到投资者的密切关注，他们在总统埃马纽埃尔·马克龙在6月冒险进行提前选举后抛售了该国的债券，并且预算赤字超出预期地膨胀。2025年计划旨在将赤字缩减至经济产出的5%，而预计今年为6.1%。

法国屡次未能达到赤字目标

来源：法国财政部

委员会所寻求的一些细节与这些措施对国家增长潜力和债务可持续性的影响评估有关，知情人士表示。一位法国官员表示，与布鲁塞尔的谈判非常具有建设性。

在10月底，巴尔尼耶的政府提出了一项计划，旨在到2029年将预算赤字降至经济产出的2.8%，其中最大份额的调整将在2025年进行。为了满足延长修复财政的条件，巴黎还提出了改革，称这些改革将改善其经济前景，包括已经通过的提高退休年龄和进一步改变失业保险。

委员会发言人表示，该机构将在11月26日就成员国的中期计划提供意见，并提出相关国家结束其过度赤字状况的建议。

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欧盟在2020年暂停了其赤字和债务阈值，以应对应对新冠疫情和俄罗斯入侵乌克兰所需的额外支出。今年，欧盟达成了新规则，赋予国家政府更多的自主权来决定其财政路径，并在违反约定路径时提供更灵活的制裁机制。

各国首都批准的应急措施应对危机，导致该地区的债务水平上升，这将使委员会在下周支持欧元区整体略微削减公共支出。限制性的预算方向与欧盟面临的巨额投资缺口形成对比，后者需要追赶清洁技术的发展，或加强其军队，前欧洲央行行长马里奥·德拉吉估计每年需要额外8000亿欧元。