拜登在委内瑞拉问题上给特朗普留下的回旋余地不多 - 彭博社
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尼古拉斯·马杜罗照片:彭博社尼古拉斯·马杜罗期待与美国在唐纳德·特朗普的新任期中有一个“新开始”。然而,他似乎正在经历一种似曾相识的感觉。
拜登即将离任的政府周二宣布,现在将反对派候选人埃德蒙多·冈萨雷斯视为委内瑞拉的当选总统。这一举措类似于美国在特朗普第一次任期内未能成功地将马杜罗的另一个对手宣布为南美国家的合法领导人。
尼古拉斯·马杜罗摄影师:彭博社这也使特朗普的工作变得更加困难,因为现在美国即将上任的总统与这位社会主义者达成协议以换取接受满载被驱逐委内瑞拉人的飞机的可能性更小。
“在这个时候,回到‘最大压力’或类似的状态几乎是可以保证的,”杰夫·拉姆齐,大西洋理事会的研究员,提到特朗普第一任政府中加大制裁力度并承认胡安·瓜伊多为临时总统的策略,试图将马杜罗赶下台,但未能成功。
拜登团队的公告为即将上任的政府设定了“一个重要的初步考验”,拉姆齐补充道。这将迫使特朗普决定是否“走到最后,承认冈萨雷斯不仅是当选总统,而是合法总统。”
周二的变化,首先在巴西的二十国集团峰会上向盟国通报,随后由国务卿安东尼·布林肯在X上的一篇帖子中确认,是美国迄今为止对反对派在委内瑞拉七月选举中获胜的最明确承认。这也符合特朗普提名的接替布林肯的候选人,佛罗里达州参议员马尔科·鲁比奥的观点,他是马杜罗政权最激烈的批评者之一。
自鲁比奥被任命以来,委内瑞拉的债券价格暴跌。到2027年到期的主权债券在选举前因对特朗普新政策的希望而上涨,但跌至十月底的水平。
特朗普的过渡团队周二没有对此事作出评论。在拜登改变立场之前,分析人士曾猜测,尽管他的内阁立场强硬,但仍可能寻求与马杜罗达成协议。
新总统针对非法移民的雄心勃勃的计划,如果马杜罗允许委内瑞拉人被强制遣返回国,将更容易实施。在过去十年中,约有800万人因政治压迫和经济危机而逃离,这使得委内瑞拉人成为美国最大的无证移民来源之一。
石油问题也使事情变得复杂。美国石油公司雪佛龙公司因其国家施加的制裁而在委内瑞拉开展业务,其运营可能会在对马杜罗采取更强硬立场的情况下受到影响。加拉加斯将近三分之一的石油出口到中国,如果美国对这个社会主义领袖表现得更加友好,可能会打破这种关系。
尽管鲁比奥支持最大压力的方式,“特朗普对独裁者的批评较少,并且受到石油游说团的影响,后者施压要求解除制裁,”加州斯坦福大学的学者哈罗德·特林库纳斯在周二的公告之前说道。
鲁比奥将他的古巴血统和对共产主义的反对视为其政治身份的核心元素。他提出了一项法案,将对逮捕马杜罗的奖励增加到1亿美元,并且一直是对乔·拜登总统在委内瑞拉政策最坚定的反对者之一,声称美国放松制裁以换取民主保障反而帮助政权再次窃取选举。
马尔科·鲁比奥出现在特朗普于乔治亚州梅肯的竞选集会上,时间是11月3日。摄影师:克里斯蒂安·蒙特罗萨/彭博社尽管如此,马杜罗本月找到理由庆祝特朗普的胜利,称这为美国与该地区关系的“黄金机会”。“在他第一次执政期间,连任总统唐纳德·特朗普,我们的情况并不好,”马杜罗在11月6日的国家电视台上说道。“这是一个新的开始,让我们押注于(一种)双赢的关系,让美国和委内瑞拉都能好起来。”
然而,周二,外长伊万·吉尔称布林肯的声明为“荒谬”。他在人民权力通信和信息部的声明中表示,美国的新措施使冈萨雷斯成为瓜伊多的“2.0”版本。
反对派领袖玛丽亚·科里娜·马查多表示,她仍然处于隐秘状态,上一次公开露面是在8月28日在加拉加斯的一次活动上,她庆祝鲁比奥的任命是一个“好消息”。她对纽约时报表示,迅速采取措施对付马杜罗可能为特朗普政府“在外交政策上提供一个巨大的短期胜利”。纽约时报本周报道。
对于一位资深的共和党政治家来说,拜登选择的时机难以解释,因为委内瑞拉的选举已经过去三个月。直到现在才采取行动只会使特朗普政府失去“与他们区分外交政策的机会,”曾在前总统乔治·W·布什任内处理拉丁美洲事务的何塞·卡德纳斯表示。
但这“是委内瑞拉反对派一直在要求的,”卡德纳斯补充道。“这使得马杜罗及其盟友更难在全球舆论法庭上否定冈萨雷斯和反对派的选举胜利。”