五角大楼需要更多导弹以增强防御 - 彭博社

The Editorial Board

库存不足。

来源：美国海军/Getty Images

在中东的数月战斗证明了美国海军的导弹防御在保护资产和盟友方面的重要性。这场战斗也再次提醒了一个严重且日益增长的风险。

为了抵御胡塞武装对红海航运的攻击以及伊朗对以色列的弹道导弹袭击，海军已经发射了近20亿美元的弹药，包括超过100枚标准导弹拦截器。该类别包括几种变种，包括冷战时期的SM-2和更现代的SM-6，这两者都能对抗大气中的威胁。更强大的SM-3在导弹仍在太空中时就能在更远的距离击中来袭的弹道导弹。其中，较旧的Block IB型号每个成本近1000万美元，而更长射程和更强能力的Block IIA几乎是其三倍的价格。

尽管库存总量被分类，但军方被认为已经获得了大约400个较便宜的Block IB导弹，Block IIA的数量则少得多。在过去一年中，已经发射了数十枚SM-2和SM-3 IB导弹。补给并不迅速：供应链复杂，生产能力有限。购买、生产和交付一批导弹大约需要三年。

这个问题远不止于拦截器。中国正在迅速扩展其火箭部队；现在估计其拥有近3000枚能够针对美国在印太地区部队的地面发射弹道导弹和巡航导弹。同时，国防部面临着“空箱子”的真实风险——在战争爆发几天内耗尽关键的精确制导弹药。

这些短缺有很多原因。五角大楼的规划者可能低估了一个或多个战区高强度作战的代价，以及生产线能够迅速提升的速度。情景没有充分考虑到像红海冲突这样的长期低强度冲突的消耗——海军在对胡塞武装的首次攻击中发射的更多的战斧巡航导弹比去年所有购买的数量还要多——更不用说乌克兰战争了。

服务通常会将资金从弹药转向其他紧急需求。没有持续的需求信号和坚定的长期订单，公司无法扩大生产，导致每单位成本增加。劳动力和组件短缺限制了库存的快速建立。

五角大楼的高级官员认识到这一挑战。去年春天，海军部长卡洛斯·德尔·托罗作证说，该服务可能需要重新考虑计划购买多少SM-3。然而，国会拨款者对政府2025年标准导弹预算请求没有做出任何更改，该请求停止了对Block IB的支出，仅资助12个Block IIA拦截器，以及125个SM-6。

国会可以通过恢复Block IB的资金来立即改善情况。虽然这些拦截器可能没有新型号那么先进，但它们完全有能力击落伊朗和胡塞的弹道导弹，且其较低的成本将允许更大的库存。

解决更广泛的短缺问题将更加复杂。五角大楼的规划者需要修订弹药需求，以匹配威胁的规模。国会应该批准更多的多年采购，以激励制造商保持生产线的运转。立法者可以通过及时通过预算来帮助，而不是不断诉诸于持续决议。美国需要在其国防工业基础上投入更多，强化关键供应链，并招募盟友如日本和澳大利亚共同生产更多武器。

与此同时，新政府不应忽视通过外交解决方案来缓解中东紧张局势的必要性。美国需要制造更多导弹。它还需要发射更少的导弹。

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