混乱标志着里约G20峰会的顶峰,特朗普即将回归 - 彭博社
Alberto Nardelli, Michael Nienaber, Samy Adghirni
巴西里约热内卢G20峰会的开幕会议,日期为11月18日。照片:Ludovic Marin/法新社/盖蒂图片社卡皮林哈酒流淌,桑巴舞者摇摆,轻柔的海风环绕着里约热内卢的贵宾们。然而,当G20的声明在互联网上发布时,气氛远非节日气氛。
关于描述乌克兰和中东战争的语言的幕后争论被巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达·席尔瓦的急躁东道主突然终止。这让人感到苦涩,尤其是在美国及其盟友之间。
路易斯·伊纳西奥·卢拉·达·席尔瓦于11月19日在巴西里约热内卢。摄影师:Mauro Pimentel/法新社/盖蒂图片社几个小时内,全球85%经济体的领导人醒来,得知乌克兰首次向俄罗斯发射了美国的远程导弹,自弗拉基米尔·普京约1000天前入侵以来。克里姆林宫重申了核回应的威胁,震动了市场,而美国随后表示将向乌克兰提供反步兵地雷。
原本应该是展示全球团结的时刻,却只证明了国际秩序的失控。朝鲜士兵首次在欧洲作战。以色列抵制美国停止与真主党和哈马斯的冲突的努力。中国定期在台湾周围进行军事演习。核威胁正变得越来越普遍。
在唐纳德·特朗普再次回到白宫之前,所有这一切都发生了。
视频:俄罗斯与乌克兰的战争主导了巴西G20会议上的谈话。大卫·古拉在里约热内卢报道全球反应。(视频为英语)
当美国总统乔·拜登、加拿大总理贾斯廷·特鲁多和意大利总理乔治亚·梅洛尼在峰会的第一天错过了传统的“家庭合影”时,全球混乱的感觉在里约显而易见。美国表示合影是在早些时候拍摄的,而组织者则声称拜登到得晚。
为了弥补这一点,卢拉要求在星期二重新拍摄合影。这次拜登确实出现在照片中,但虚假的背景代替了令人印象深刻的里约糖面包山,只加强了团结尝试不过是表面的印象。
在第一晚举行的鸡尾酒会上,79岁的卢拉感到疲惫,早早回家。许多与会者想和面带微笑的拜登合影,拜登将在星期三迎来82岁生日。在峰会结束时,两人都没有对记者发表讲话,这一反高潮的结局暗示着里约发生的一切在几个月后可能不会有太大意义。
特朗普的回归如同达摩克利斯之剑悬在会议上方。关于美国在新白宫下将继续扮演何种角色的问题反复出现,外交官们礼貌地避免使用“孤立主义”一词。
来自全球南方的新兴经济体领导人似乎最为自在。印度的纳伦德拉·莫迪和中国的习近平微笑着轻松交谈,在合影前后占据了舞台中央。随着特朗普威胁对两国征收关税,这似乎是风暴来临前的宁静。
米莱伊崛起
由G-7代表的老一代似乎处于失利状态。拜登在本质上是一场告别巡演中保持了轻松的日程,而特鲁多和德国的奥拉夫·肖尔茨似乎是跛脚鸭。英国首相基尔·斯塔默和日本的石破茂仅上任几个月,仍在寻找自己的方向。
另外两位,法国的埃马纽埃尔·马克龙和意大利的乔治亚·梅洛尼,最近在选举中遭遇挫折,向哈维尔·米莱伊倾斜,他是里约的一个重要人物。米莱伊是那种在不可预测的场景中引发想象的“黑马”。他和卢拉互相厌恶,当礼仪要求他们握手时,两人都显得厌恶,但他们在镜头外对建制派的蔑视却成为众人谈论的话题。
哈维尔·米莱伊在2024年11月18日巴西里约热内卢G20峰会的第一天。摄影师:瓦格纳·梅耶/盖蒂图片社梅洛尼是许多G-7领导人面临的平衡行为的一个好例子。当被问及美国与世界的脱钩时,她急忙表示,所谓的西方保持团结是重要的。
裂痕显现
马克龙似乎急于填补拜登离开后在小组中留下的空白。乌克兰和欧洲官员称赞他对莫斯科采取更强硬立场,并将基辅的困境视为欧洲未来的生存问题。另一件事是法国能否团结其盟友,他们补充道。
肖尔茨抵制向基辅发送远程塔乌鲁斯导弹,因美国的决定而受到私下和公开的指责,尽管他徒劳地恳求卢拉允许乌克兰领导人泽伦斯基参加会议。
在表面之下,裂痕正在加大。一位外交官表示,特朗普显然鄙视欧洲所捍卫的许多事务,而这种情况不太可能改变,因此欧洲大陆的国家只需尽可能多地寻找盟友,以支持气候多边承诺和对世界贸易组织的支持。
新世界
但里约所证明的是,西方不再主导局面。自俄罗斯对乌克兰战争以来,G-20的每一项声明都比之前的版本更弱。越来越少的国家愿意遵循旧规则,更不用说捍卫它们。
一些外交官指出,卢拉在G-20声明中提前按下了按钮,打破了几项外交惯例,这向未来的东道主传达了一个强有力的信息。一些领导人表示,他们期待更有力的措辞,特别是在俄罗斯对乌克兰的战争问题上。
但对于经历过监禁并在政治上复苏的卢拉来说,这似乎并不重要,他的复苏与特朗普相当或更好。当西方外交官抱怨这是他们记忆中最混乱的峰会之一时,巴西的看法却截然不同:对拜登的冷落并非故意,卢拉心中最关心的问题,如反对饥饿、对亿万富翁征税,最终都体现在了最终声明中。
正如一位经验丰富的外交官所说:享受阳光,喝一杯鸡尾酒,“欢迎来到拉丁美洲”。
原始备注:里约混乱显示世界在特朗普回归之前就已失去控制 (1)