谢恩鲍姆的墨西哥是特朗普威胁贸易战的零点 - 彭博社
Maya Averbuch
墨西哥总统克劳迪娅·谢因鲍姆在墨西哥城的国家宫。摄影师:斯特凡尼亚·科尔皮/彭博社在她政府开始几周后,墨西哥总统克劳迪娅·谢因鲍姆发出信号,如果被迫选择,她将倾向于支持美国而非中国。
这是否足以阻止唐纳德·特朗普在他第二任期内对她施加威胁的惩罚性关税则是另一回事。
当谢因鲍姆出席在巴西举行的二十国集团峰会时,她的同僚们将热衷于了解这位新总统在可能演变为全球贸易战的前线角色。
毕竟,自2018年以来,她是第一位出席G-20的墨西哥领导人——那时特朗普还在执政——而她那位著名的厌恶旅行的前任安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔习惯性地派遣他的外交部长代替他出席。
她在巴西的日程表暗示了两件事:她不想与特朗普站在对立面,并且避免公开表态。与八位领导人的一对一会谈中,乔·拜登和习近平都不在其中,尽管墨西哥的外交部长表示中国已请求会晤。
谢因鲍姆在展现与美国在遏制移民和缓和与中国关系等议题上合作意愿的同时,走在一条微妙的界线上,而不显得软弱。然而,现实是,华盛顿是墨西哥的第一大贸易伙伴,而北京则远远落后。
这与G-20东道主、总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达·席尔瓦形成了对比,他尚未给特朗普打电话,并且正在为中国在巴西的投资潮打开大门。巴西与中国的贸易量已经是与美国的贸易量的两倍多。
巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达·席尔瓦在纽约联合国大会上发言。摄影师:Jeenah Moon/Bloomberg自夏季以来,谢因鲍姆的内阁一直在讨论减少中国进口的必要性,这些进口约占国家总量的20%。财政部长罗赫里奥·拉米雷斯·德·拉·奥表示,如果北美生产10%目前从中国进口的商品,墨西哥经济将增长1.4%,美国国内生产总值将增长0.8%。他说,新增的就业岗位将为美国创造60万个,墨西哥56万个,加拿大15万个。
经济部长马塞洛·埃布拉德的办公室一直在与主要从中国进口的公司合作——包括电子制造商富士康、芯片制造商英特尔公司、汽车制造商通用汽车公司和斯泰兰蒂斯公司以及物流集团DHL——以确定哪些产品可以在墨西哥制造,根据当地报纸《改革报》的报道。该计划还将寻求排除马来西亚、越南和台湾的商品,《改革报》称。
问题是特朗普是否将这些倡议视为伸出的手,还是作为墨西哥对拜登政府在中国问题上现有立场的回应。
“美国在墨西哥对中国施加的压力正在为已经建立的投资带来很多不确定性,”墨西哥国立自治大学中墨研究中心协调员恩里克·杜塞尔·彼得斯说。“在短期内,企业将面临巨大的问题,无法替代中国商品和零部件。”
拜登和特朗普在11月13日的椭圆形办公室。摄影师:阿尔·德拉戈/彭博社特朗普威胁要将计划于2026年进行的美墨加贸易协定审查变成彻底的重新谈判,并对墨西哥征收额外关税。该协议及其前身北美自由贸易协定(NAFTA)对墨西哥的制造业部门是一个福音,目前该部门雇佣了大约500万人。但特朗普希望看到墨西哥关闭对可能出口到美国的中国汽车制造商的大门。
他威胁如果机械巨头 迪尔公司 将工厂迁至墨西哥,将对其征收关税,这可能会给承诺为墨西哥带来数百万投资美元的“近岸外包”过程带来麻烦。埃布拉德在特朗普第一任期内担任外交部长,并将领导USMCA审查,他认为这将是一个双输的局面,表示关税将伤害在墨西哥运营的美国公司,尤其是在汽车行业。
本田已经表示,从墨西哥进口到美国的新关税可能会影响数千辆汽车的交付,而亿万富翁特朗普顾问埃隆·马斯克则表示,他正在推迟在墨西哥建设新的特斯拉工厂。
埃隆·马斯克在华盛顿的众议院共和党会议上。摄影师:艾莉森·罗伯特/法新社/彭博社这一发展并未被北京忽视,在国家支持的《环球时报》上发表的社论称赞了中国与墨西哥之间“广阔”的经济合作潜力。“如果美国政治家继续对墨西哥施加压力,并试图破坏正常的经济合作,这无疑会损害墨西哥的经济潜力,”该报在十月表示。
竞选粗鲁
谢因鲍姆对特朗普在竞选期间的言论感到愤怒,在他以轻蔑的语气谈及与墨西哥的先前谈判后,她在X上的一则帖子中称他的语言“粗鲁”。她并没有像其他领导人那样急于前往海湖庄园。
在鼓励墨西哥人“去他们的领事馆”以应对他关于驱逐的计划时,她也告诉人们保持冷静。她坚称美墨关系将“非常好”,并将他们的第一次电话交谈描述为“亲切”。
一旦两人会面,“我们将继续进行高层对话,讨论芬太尼、移民和经济等问题,这对加强我们的经济关系至关重要,”她在11月13日对墨西哥城的媒体表示。
谢因鲍姆内阁的官员们试图提醒特朗普,USMCA对他来说也是一笔好交易。毕竟,他在2020年亲自签署了这项法律。
墨西哥的时刻能否在美国选举中生存?
根据USMCA,该国终于与中国的对美出口持平。
来源:彭博社
墨西哥前总统AMLO是特朗普的意外支持者,而谢因鲍姆是他选择的继任者。尽管AMLO去年在旧金山与习近平会面,但他们达成的打击用于制造非法药物的化学品运输的协议是为了安抚美国。无论如何,这与他前任恩里克·佩尼亚·涅托与习近平的频繁会晤以及他对中国购买墨西哥猪肉和龙舌兰酒的 庆祝 完全不同。
上一次特朗普威胁征收关税是在2019年,墨西哥很快同意加强对移民的打击。今年,它复杂的计划是逮捕并将移民送往墨西哥南部各州,这帮助将美墨边境的过境人数减少了约 76%,根据墨西哥政府的数据。从12月开始,它对来自中国的一系列商品征收关税,部分是为了回应美国对“倾销”低成本钢铁的担忧。
在圣保罗的发布会上,元Pro电动车上的比亚迪徽章。摄影师:玛伊拉·埃尔里希/彭博社这让墨西哥不得不思考还需要多大努力才能安抚其易怒的邻国。中国公司也继续在墨西哥设立办事处。电动车制造商比亚迪公司本月表示正在评估墨西哥的地点,以便在拉丁美洲市场建立工厂,其他中国供应商也在靠近美国边境的工业园区设立了办事处。
墨西哥确实拒绝了一家中国公司——赣锋锂业,因为AMLO政府将锂矿开采国有化,剥夺了其价值超过10亿美元的项目。但直到现在,它并没有阻碍其他中国投资。
总的来说,似乎谢因鲍姆想要避免任何形式的火花。她的团队转向数据,这正是人们对这位拥有能源工程博士学位的墨西哥领导人的期望。她说本月早些时候,墨西哥正在编写报告,概述墨西哥人在医学和建筑等领域的贡献,以及关于USMCA对美国的好处的报告——这是一种有条理的,尽管有些厚脸皮的策略。
“我们永远会捍卫墨西哥,”她说。