博茨瓦纳、毛里求斯投票：非洲的“选举年”令人难以关注 - 彭博社

莫桑比克与南非的主要边界于2024年11月13日关闭，因为数十名抗议者在反对派领导人呼吁更多抗议活动以反对上个月投票结果后，封锁了卡车和汽车。

摄影师：阿尔弗雷多·祖尼加/法新社过去两周对非洲的选举来说是一个伟大的时刻。

在两周前的一个震惊结果中，博茨瓦纳民主党在这个富含钻石的南部非洲国家首次在58年内失去了选举。总统莫克韦茨·马西西立即致电哈佛大学教育的人权律师杜马·博科，他领导着胜利的民主变革伞，承认失败。“我将尊重地退位，”马西西说。“我尊重人民的意愿。”

周一，毛里求斯总理普拉文德·贾纳斯承认在11月10日的议会选举后，向反对派联盟变革联盟让步。“人民决定选择另一支团队。我祝愿这个国家好运，”贾纳斯说。

彭博社观点保时捷的泰坎失误需要更大的修复特朗普的第二次来临将迎来更混乱的中东巴宝莉披上雨衣以应对奢侈品风暴特朗普续集更加离谱评论员们赞扬这些平稳的过渡，但博茨瓦纳和毛里求斯是例外而非常态。随着今年21场计划中的非洲选举中已有16场结束，显然大多数选举存在严重缺陷——非洲联盟和其他大陆参与者需要做更多工作来支持和巩固选举民主。除了四个国家（南非、博茨瓦纳、毛里求斯和在较小程度上，塞内加尔）外，选举都受到政治压制、舞弊、填票、腐败、暴力和失去信誉的现任者使用卑鄙手段维持自己或其家族的权力的影响。

非洲联盟（AU）和区域机构，如西非国家经济共同体（Ecowas）和南部非洲发展共同体（SADC），要么对这些有缺陷的选举表示认可，要么未能对投票进行适当监测，或者在面对自身选举法规的违反时保持沉默，从而在许多国家延续了专制统治。

为什么今年的大多数选举如此有缺陷？在非洲领导人于2000年在多哥洛美决定采纳非洲联盟的《成立法》和《洛美宣言》后的二十年里，政变和舞弊投票有所减少。这两项声明禁止并谴责政变和不民主的政府更迭。它们孤立并制裁不民主行为，而这些规则由非洲联盟积极执行。但这种情况不再发生，洲际和区域选举观察任务仅仅走过场地认可了严重有缺陷的投票。肆无忌惮助长了选票舞弊、治理不善和其他不民主行为。

这怎么会发生？在2013年和2017年，非洲联盟不可思议且虚伪地允许埃及和津巴布韦发生政变，为更多违反《成立法》打开了大门。2017年为提高非洲联盟效率和效能而进行的制度改革也产生了意想不到的后果，包括削弱关键的早期冲突预警系统。

这是对非洲公民愿望的背叛。“在39个国家中，支持民主的态度依然强劲：三分之二（66%）的非洲人表示他们更喜欢民主而非其他任何政府形式，大多数人拒绝一人统治（80%）、一党统治（78%）和军事统治（66%），”根据研究机构Afrobarometer的“2024年非洲洞察：民主面临风险——民众的视角” 报告。

在经历了过去四年西非和中非国家的政变后，今年的选举缺陷令人担忧。该地区在2021年至2024年8月之间发生了 13起报告的政变或政变未遂事件。

截至目前，今年举行的选举中，有三次权力交接（塞内加尔、毛里求斯和博茨瓦纳），以及一次执政党失去多数、接受结果并组建联合政府的情况（南非）。

其余情况令人担忧。突尼斯在2010-2012年激励了亲民主的阿拉伯之春抗议活动，今年10月结束了一次选举，反对派候选人被监禁或被禁止参选，“政治选择如此 有限，以至于大多数人认为投票没有意义，”根据一家民间社会组织的说法。

在莫桑比克10月9日选举之后，抗议活动变得暴力，该国在执政党Frelimo在执政49年后赢得争议胜利后关闭。Frelimo被指控赢得71%的选票。人权观察表示，至少有30人在持续的选后暴力中遇难。

今年的第一次非洲选举是在1月14日的科摩罗，选举演变为致命暴力和宵禁，因为总统阿扎利·阿苏马尼被宣布以63%的选票获胜。科摩罗最高法院推翻了选举委员会的决定，称总统仅赢得了57.2%的选票。

随后，塞内加尔发生了暴力抗议，当时总统马克·萨尔推迟了原定于2月25日的选举。抗议迫使他退让，选举最终于3月24日举行。反对派领袖巴西鲁·迪奥梅·法耶获胜，萨尔和平离任。这是这个政变频发地区民主的迟到胜利。

在多哥，在封锁媒体和选举观察员后，执政党赢得了四月的立法选举中的议会多数，使总统福尔·纳辛贝能够在他的政党掌权期间延续他19年的统治。令人沮丧的是，他的父亲，纳辛贝·埃亚德马，从1967年到2005年统治了38年。

一些州长的现任者以惊人的差距获胜。突尼斯总统凯斯·赛义德 赢得了90.7%的选票。他亲自挑选的选举委员会只批准了17名提交初步文件的候选人中的三名。在卢旺达的七月选举中，总统保罗·卡加梅赢得了 超过99%的选票。选举委员会禁止三名候选人参选。

在阿尔及利亚，经过反对派政治家对选举舞弊和不规范的指控后，该国的选举机构表示总统阿卜杜勒·马吉德·特布恩以84.3%的选票赢得了第二个任期。最初给他的结果是95%。

关于非洲大陆民主状态的警示信号是投票率低。在突尼斯，只有28%的970万合格选民参与投票。在南非，仅有42%的4100万合格选民投票。今年巴西的投票率为73%，2022年法国为68%，2024年的美国为65%，印度也是65%。在科摩罗，投票率仅为16.3%。

然而，最令人担忧的是，非洲联盟和地区选举观察任务在维护自由选举方面表现得极其糟糕。在莫桑比克，南部非洲发展共同体（SADC）任务 声明没有问题，尽管只观察了全国25,000个投票站中的1%，而且广泛存在舞弊指控。相比之下，欧洲联盟选举观察任务对同一选举指出了“选举过程的可信度受到污染”。

在突尼斯，非洲联盟选举观察任务 未能谴责 对赛义德反对派的镇压和监禁，并对选举的可信度保持沉默。这完全是掩盖事实，重演了它在1月份科摩罗所说的，当时广泛的抗议活动导致了暴力。它宣称投票“和平且没有重大事件。”

西非地区组织经济共同体（Ecowas）对布基纳法索和马里的军事政府推迟选举和宣布 延长 军政府统治的情况保持沉默。

还有五场选举将在今年在非洲大陆举行——索马里兰、纳米比亚、乍得、加纳和几内亚比绍将在接下来的六周内投票。人们希望非盟和地区观察员在这些情况下能更有效，但到目前为止我们在2024年看到的情况让人很难乐观。