美国港口谈判即将恢复,特朗普的角色成为变数 - 彭博社
Laura Curtis
任何对美国港口的干扰都会加剧已经紧张的供应链。
摄影师:内森·霍华德/彭博社美国码头工人将与他们的雇主在新泽西会面,恢复关于自动化这一关键问题的谈判,上个月在主要的东海岸和墨 Gulf Coast 港口引发了为期三天的罢工。
达成协议的目标日期是1月15日,最棘手的问题仍未解决。当国际长岸工人协会和美国海事联盟在10月初同意提高62%的工资以暂停罢工时,他们将自动化等更困难的问题留到总统选举之后。
在美国政府领导过渡期间,政治背景的变化使情况更加复杂:即将离任的拜登政府可能不会像以前那样积极参与,而唐纳德·特朗普在竞选期间对工会的支持将在他重返白宫时受到考验。
新的截止日期恰好在特朗普就职典礼前五天,如果工会和被称为美国码头运营商和海洋承运人的 USMX 在1月15日之前未能达成协议,第二次港口罢工可能成为特朗普下一个政府面临的首个挑战之一。
重要信息:码头工人罢工协议内幕(播客)
国际码头工人协会(ILA)主席哈罗德·达盖特(Harold Daggett)已经告诉成员们准备进行全沿海的罢工,甚至在6月叫停谈判之前就开始了这一准备。根据美国海运协会(USMX)的说法,达盖特在夏季拒绝谈判,除了他对未来六年协议近80%加薪的要求之外。
哈罗德·达盖特在10月1日对新泽西州纽瓦克港的罢工工人讲话。摄影师:迈克尔·纳格尔/Bloomberg他在9月30日兑现了他的承诺,发起了一场罢工,关闭了从缅因州到德克萨斯州的每一个主要港口,令消费者、小企业和受飓风影响的地区感到恐慌,急需补给。
在拜登政府的压力下,双方达成协议,暂停罢工,达成的加薪将在新合同签署时生效。
即使选举结束,达盖特仍然保持着他的杠杆。他证明了自己可以关闭港口,而这些港口处理着大约一半的美国海上贸易,而当选总统特朗普的就职典礼将在新截止日期后的五天内举行。
自动化争论
在一封信中,达盖特在10月5日向成员们解释了为什么加薪不会立即生效。“如果我们现在接受加薪,我们将不得不签署一项不罢工条款。这将使雇主有能力阻止我们解决其他关键问题,”他说。
这些问题之一是港口的自动化。现有合同中的技术条款——美国海运协会(USMX)已提出作为对工会的让步而维持——已经赋予国际长途工会(ILA)在任何新技术推出提案中显著的发言权。
该合同设立了一个新技术委员会,由双方各七名成员组成,共同确定提案对员工人数、工资的影响,并就劳动力保护和人员配置水平达成一致。
该合同还已禁止开发“完全自动化”的码头,并禁止使用被定义为没有人类互动的机器或其他设备的此类设备。
达盖特希望进一步推进这一点,并在10月5日的信中向工会成员阐明了这一点。“通过延长谈判,我们旨在建立强有力的保护措施,以防止引入威胁我们工作管辖权的遥控或完全自动化的机器。”
跛脚鸭交易?
国际长途工会(ILA)及其海洋运输公司和码头运营商雇主还必须就工作管辖权的其他棘手问题达成一致。根据工会的说法,成员和退休人员的医疗福利以及集装箱版税也在谈判之中。
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在罢工期间,拜登政府和当时的候选人特朗普都支持工会,指责外国拥有的海洋运输公司在疫情期间剥削工人。
ILA没有支持任何总统候选人,不过根据Daggett的说法,特朗普在去年秋天于他的Mar-a-Lago度假村的会议上“承诺支持ILA反对自动化码头”。
“美国工人应该能够谈判更好的工资,尤其是因为航运公司大多是外国船只,”当时的共和党候选人特朗普在十月罢工期间说道。在另一个活动中,特朗普表示码头工人“也不想看到某些新技术,这在许多情况下并不太有效。”
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根据零售行业领导者协会的供应链副总裁Jess Dankert的说法,至少这次假期后的罢工时机对许多零售商来说并不是那么关键,该协会的成员包括Best Buy、Target和Home Depot。
她表示,许多企业已经处于应急计划模式数月,提前装载或转移货物,以应对潜在的劳工干扰——以及任何新的关税。
但任何干扰都会加剧已经承受压力的供应链。胡塞武装对航运船只的持续威胁继续影响全球运力。在北美,加拿大前三大港口的不同工会最近几周也在罢工。
预计其中一部分货量将转移到其他港口,包括洛杉矶港和长滩港,这是美国最大的海上贸易门户。南加州的这些中心已经在接近疫情期间的记录下管理集装箱,特别是铁路运输的集装箱积压情况正在加剧。
尽管如此,Dankert表示她希望双方能在截止日期之前达成协议。“还有很多时间,”她说。