COP29：煤炭转型小组主张放宽可持续性标准 - 彭博社

印度尼西亚Mentarang Induk水电站的建设工地。

摄影师：Dimas Ardian/Bloomberg COP29每日报告： 注册绿色日报通讯 以获取气候峰会的全面报道，直接发送到您的邮箱。

银行和投资者将从越来越多的交易中受益，以减少煤电厂的排放，根据一项由法国和印度尼西亚主导的新倡议，旨在更快地关闭这些污染设施。

该煤炭转型委员会由法国总统埃马纽埃尔·马克龙于去年启动，在周二的一份报告中表示，“显然有潜力”让私人融资在加速关闭煤电厂方面发挥更积极的作用——并支持更快减少仍在运营的煤电厂产生的排放的措施。它还得出结论，监管机构需要放宽其可持续性标准以实现这一目标。

彭博社绿色寒冷的温度将在下周给英国和北欧带来降雪壳牌推翻荷兰法院命令，加快减排速度沙特阿拉伯启动碳交易以解锁融资特朗普任命前国会议员李·泽尔丁领导环保局该小组在 COP29气候峰会的旁边提出了他们的观点，会议在阿塞拜疆举行，几乎有200个国家的代表聚集在一起讨论如何共同努力遏制全球气温的上升。今年的谈判重点是 从发达国家筹集更多资金，以帮助较贫穷的国家减少温室气体排放并适应更极端的天气。

“实现净零的方式不是撤资于煤炭，而是投资于其早期淘汰，”新加坡气候行动大使、委员会报告的撰稿人拉维·梅农在周二的声明中表示。（煤炭转型委员会得到了彭博慈善基金会的支持。）

煤炭是世界上最脏的化石燃料。它也是全球最大的电力来源，占全球 发电的36%，根据国际能源署的数据显示。如果现有的煤炭发电机组继续正常运行，仅这一点就会使世界超过巴黎协定限制全球变暖至1.5摄氏度的目标，委员会估计。

与此同时，提前关闭煤电厂是一项复杂的任务，特别是在发展中国家，那里的煤电厂往往比英国等地方的新，英国在今年早些时候关闭了最后一家煤电厂。新的清洁能源来源需要随时可用——而且电厂的投资者必须得到补偿。

政府通常缺乏资金来覆盖这些成本，许多银行和投资者有气候政策限制他们为煤炭融资。现有的融资筹集努力以加速摆脱煤炭的进程受到延误，以及政治和金融障碍的困扰。

委员会的评估显示，“有一条明确的前进道路可以动员所需的数十亿资金，”法国能源部长阿涅斯·帕尼耶-鲁纳谢尔说。“创新的融资解决方案”将是关键，她表示。

委员会强调了混合融资作为一种解决方案。这些结构利用公共资金来降低风险并激励私人投资。它还表示，碳信用也可以发挥作用——这些金融工具可以被买卖，每个代表减少或从大气中移除的一吨二氧化碳排放。新加坡金融管理局正在试点使用这种信用来帮助融资煤电厂的提前关闭。与可持续性相关的贷款是另一种替代方案，因为它们可以帮助货币化与煤炭转型交易相关的减排。

“需要开发金融结构，以便覆盖成本，并使私人投资者获得合理的回报，”委员会表示。

目前已经开始努力敦促监管机构承认早期煤炭退役融资作为所谓过渡融资的一个例子。这是一个尚未明确定义的投资类别，但通常指的是资助那些帮助公司或资产转向更清洁、污染更少的商业模式的活动。过渡融资与“绿色”融资不同，后者指的是资助那些已经被认为是清洁的事物，例如风电场或电动车。

现在，委员会建议监管机构进一步放宽他们的做法，并将煤电厂的减排视为过渡融资，新加坡已经采取了这一措施。这可以通过重新调整煤电厂的运行方式来实现，使其能够根据需求灵活调整运行，而不是持续运行。委员会表示，其他减少排放的方法包括为煤电厂安装碳捕集技术，以及混合使用生物质或氨等低碳燃料。

然而，环保活动家对此持怀疑态度。尽管在寻找新的融资机制以帮助提前关闭煤电厂的重要性上达成了一致，但碳信用并不是合适的工具，非营利组织Reclaim Finance的高级能源转型分析师帕迪·麦卡利表示。

委员会对碳抵消计划以资助煤炭逐步淘汰的支持“表现出缺乏批判性思维，”麦卡利说。它“忽视了碳市场的基本概念缺陷以及过去四分之一个世纪未能使其运作的努力，”他说。

麦卡利还将碳捕集技术和与氨或生物质共同燃烧的工厂描述为“死胡同技术”，理由是它们的“成本、不可行性和缺乏气候效益”。

对于马克·卡尼，联合国气候行动与金融特使以及该报告的另一位贡献者，削减排放的紧迫性意味着应该追求每一个途径。这包括雄心勃勃的政府政策、更多的催化公共资本、新的过渡融资和碳信用的定义。（卡尼还是彭博社的主席。）

“没有时间可以浪费，”卡尼说。委员会的“建议应该尽快实施。”