COP29：约翰·波德斯塔谈特朗普时代的美国气候行动 - 彭博社

约翰·波德斯塔在COP29上。

摄影师：霍莉·亚当斯/彭博社美国在COP29的首席代表周一为其在减少温室气体排放方面的进展辩护，坚称尽管当选总统唐纳德·特朗普承诺撤回对抗全球变暖的努力，但大部分进展将会持续。

然而，国际气候政策高级顾问约翰·波德斯塔在阿塞拜疆的联合国COP29峰会开始时也表现出歉意。他承认，世界第二大温室气体排放国的预期撤回，正是在“我们面临的危险愈发灾难性”的情况下发生的。

特朗普的回归已经使得巴库的谈判变得复杂，谈判内容涉及如何增加对发展中国家的资金支持，以使其经济绿色化并适应气候变化。这位当选总统承诺再次让美国退出《巴黎协定》，并撤回对实现国家减排目标至关重要的联邦法规。在他当选之前，美国就被视为一个不可靠的气候盟友，曾在二十多年前未能批准具有里程碑意义的《京都议定书》，并未兑现承诺的财政贡献。

彭博社绿色COP29：巴库只有一个故事COP29谈判代表就全球碳市场机制达成一致拜登在特朗普当选后继续推进甲烷征税AEP将听取州领导人的需求，使气候目标变得不确定“很明显，下一个政府将试图进行180度大转弯，逆转许多进展，”波德斯塔对记者说。“我深知美国有时给气候机制各方带来的失望，他们经历了强有力、积极、有效的美国领导之后，突然在美国总统选举后脱离。”

代表世界最富有国家的谈判代表正在巴库努力筹集超过现有的1000亿美元的年度承诺，该承诺明年到期。他们现在面临的挑战是试图达成雄心勃勃的承诺，并弥补美国资金的任何撤回，即使许多发达国家也面临自身的紧张预算斗争。

各国还面临压力，推动到2035年削减温室气体排放的雄心勃勃的计划。美国几乎不会以身作则——特朗普下台后许多气候政策的可能逆转意味着该国不太可能实现其2030年的承诺。

美国的排放量可能仍会继续下降——这得益于一些特朗普可能不会干预的受欢迎政策，以及各州、地方政府和企业的行动。分析人士普遍预计美国政府将维持一些通货膨胀削减法案补贴，这些补贴吸引投资于由共和党代表的脱碳项目。

“遏制气候变化的工作将在美国继续进行，充满承诺、热情和信念，”波德斯塔说。“这不是我们为一个更清洁、更安全的星球而斗争的结束，”他说，并补充道，“这场斗争超越了一次选举、一个政治周期和一个国家。”

在特朗普于2017年宣布美国退出巴黎协定后，没有其他国家跟随其后。前外交官和气候大会老兵表示，这次各国退出协议的可能性也不大。

德国气候特使詹妮弗·摩根表示，尽管特朗普威胁再次退出该协议，但巴黎协定的健康状况仍然“相当好”。她指出，尽管预测仍未达到将全球气温控制在工业化前水平1.5摄氏度以内的关键目标，但预计本世纪地球的升温幅度将低于巴黎协议达成之前的情况。“关于美国选举有很多问题，”摩根在周一的新闻发布会上说。“我所有的谈话都是关于我们如何推进实施巴黎协定。”

在COP29上，环保活动家们也借助特朗普的胜利来加强对总统乔·拜登的呼吁，要求他利用任期即将结束的几周时间来巩固他的气候遗产。他们敦促他拒绝待决的液化天然气广泛出口申请，并反对能源转移公司（Energy Transfer LP）的达科他接入石油管道。

“拜登需要利用接下来的两个月来巩固气候遗产，并建立对抗特朗普的保护屏障，”与生物多样性中心合作的本·戈洛夫说。