特朗普在上任前就开始影响美国外交政策 - 彭博社
Courtney McBride
当选总统唐纳德·特朗普在两个月内不会就职,但他已经在两个主要热点:以色列和乌克兰塑造美国政策。
通过与这两个国家领导人的电话交谈,以及与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的另一次通话,特朗普的胜利——以及他可能寻求重大政策变化的可能性——在这两个国家及更远的地方引起了反响。
一位要求匿名讨论私人评估的前特朗普政府官员表示,因人们认为他会比他的前任更强硬,因而当选总统将立即获得先机。该人士表示,美国的对手可能会提前改变他们的行为——一些人因美国报复的威胁而感到威慑,另一些人则希望在乔·拜登总统离任之前利用他们剩余的杠杆。
这种感觉在乌克兰尤为明显。特朗普在竞选期间承诺在就职日之前解决乌克兰危机,而总统弗拉基米尔·泽连斯基已经在努力迎头赶上。特斯拉首席执行官、特朗普支持者埃隆·马斯克本周在泽连斯基与特朗普通话时在场,据一位知情人士透露。马斯克此前曾主张通过谈判解决方案,让乌克兰放弃部分领土。
大西洋理事会欧亚中心副主任谢尔比·马吉德表示,特朗普的当选“改变了乌克兰在谈判方面的言辞和规划”。马吉德表示,乌克兰正在“朝着接受谈判是现实的方向发展——知道特朗普已经赢得了胜利。”
克里斯·拉西维塔,前美国总统唐纳德·特朗普2024年总统竞选的高级顾问,左起,苏西·怀尔斯,特朗普2024年竞选的联合主席,以及前美国总统唐纳德·特朗普在2024年11月6日星期三于佛罗里达州西棕榈滩的棕榈滩会议中心举行的选举之夜观赛派对上。摄影师:埃娃·玛丽·乌斯卡特基/Bloomberg选举与就职典礼之间的过渡总是动荡不安,尤其是当总统的政党发生变化时。今年的情况更为极端,因为特朗普赢得了如此令人信服的胜利,并且他明确表示拜登的政策必须被搁置。
这使得拜登政府受到束缚。在选举前的几周,美国官员和外部观察者承认,几个关键的外交政策优先事项基本上处于停滞状态,因为对手和盟友都在等待看看谁将成为第47任总统。
拜登政府官员公开表示,他们打算继续执行总统的外交政策。“在接下来的74天里,我们有很多工作要做,我们决心充分利用剩下的时间,”国务院发言人马修·米勒在华盛顿的记者会上说道。
“即将上任的总统可以做出自己的政策变化和政策决定,”米勒说。
泽伦斯基在祝贺特朗普当选的推文中表示,他希望他们能够共同努力实现“通过力量实现和平”,并且他的国家“有兴趣发展互利的政治和经济合作,这将使我们两个国家受益。”
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在周四与欧洲领导人的会议上,泽伦斯基辩称基辅的让步对乌克兰来说是“不可接受的,对整个欧洲来说是自杀行为。”
“我们希望战争有一个公平的结局,”泽伦斯基说。“快速结束将是一次失败。”
普京祝贺特朗普获胜,并表示他准备与新的美国领导人进行讨论。
“我认为,关于恢复与俄罗斯关系、帮助结束乌克兰危机的愿望值得关注,”普京在周四晚间于黑海城市索契的瓦尔代俱乐部年会上说。
从特朗普的到来中受益最多的国家是以色列。总理本杰明·内塔尼亚胡是特朗普的长期盟友,与拜登的关系紧张,因为美国施压结束以色列在加沙的行动。
特朗普已经暗示他将给予以色列更大的自由对伊朗的核计划进行打击,特别是如果德黑兰表示可能改变其政策并寻求核武器的话。
“祝贺历史上最伟大的回归!”内塔尼亚胡在特朗普获胜后在推特上写道。“你历史性的回归白宫为美国提供了一个新的开始,并对以色列和美国之间伟大联盟的强有力重申。”
选举结果的事实本身对一些国家来说是令人安心的,这些国家在准备应对任何结果,但在不知道谁将领导美国以及将朝哪个方向发展之前,无法或不愿向前推进。
“他态度中深深根植的是让每个人都处于不平衡状态的愿望,”战略与国际研究中心的乔恩·阿尔特曼谈到特朗普时说道。“我们的所有欧洲盟友,尤其是,迫切希望锁定他们能锁定的任何东西。”
几位熟悉情况的人士表示,虽然副总统卡马拉·哈里斯的胜利可能会促使内塔尼亚胡在她就职前做出一些让步,但特朗普的胜利则增强了总理的权力,这些人士要求匿名以便自由讨论这一敏感话题。
内塔尼亚胡可能对特朗普在加沙问题上的压力不那么抵触,因为他认为当选总统在伊朗等核心问题上与他更为一致,但特朗普的影响力可能仍然有限,亚特兰大理事会斯科克罗夫特中东安全倡议的主任乔纳森·帕尼科夫表示。
“任何认为特朗普政府的第一任期将是未来政策的明确反映的人都需要谨慎,”帕尼科夫说道。