特朗普的外交政策必须应对全球紧张局势的现实 - 彭博社

面对现实的时刻到了。

摄影师：安娜·莫尼梅克/盖蒂图片社

当选总统唐纳德·特朗普声称自己是一个精明而强硬的现实主义者——一个看待世界的真实面貌的人，而不是那些觉醒和模糊思维的批评者所希望的那样。为了让美国在一个日益不稳定的世界中繁荣，他不仅需要关注现实，还需要接受现实。

尽管充满混乱和喧嚣，特朗普的第一届政府确实在一些重大问题上对世界有正确的看法。北约盟国在自身防御上的投资不足。中国的崛起对美国的全球利益构成了最严峻的挑战。至少一些以色列的阿拉伯邻国准备与犹太国家建立关系。

这一次，特朗普在寻找结束乌克兰和中东战争的方法，或者施压盟友更多地自我防卫方面并非完全错误。他也正确地指出，随着技术的进步、对手获得不对称优势以及美国国防工业基础的缩小，美国的威慑力在全球范围内正在下降。他的胜利规模为他和他的顾问以他们认为合适的方式应对挑战提供了一定的权利。

然而，值得回忆的是，特朗普第一届政府在将世界屈服于其意志方面是多么无效。盟友和贸易伙伴成功抵制了来自华盛顿的谴责和威胁；从平壤到德黑兰再到北京的敌人也是如此。特朗普对传统联盟的贬低以及对其前任所达成的任何协议的拒绝——跨太平洋伙伴关系、巴黎气候协定、伊朗核协议——大多使美国变得更弱。

问题是特朗普和他的新团队在需要灵活性时将如何应对。如果，例如，俄罗斯的弗拉基米尔·普京所提供的唯一妥协使乌克兰在未来的攻击中处于脆弱状态，会发生什么？一个有缺陷的停火协议将使中国、北朝鲜和伊朗以及俄罗斯的独裁者更加大胆，加剧全球威胁。如果普京继续攻击一个波罗的海国家，特朗普将面临美国信誉的危险考验。这位前房地产大亨需要愿意做他常常建议的事情——放弃一个糟糕的交易——并给予乌克兰所需的支持，以达成更好的协议。

与此同时，新政府如果削弱乔·拜登总统在印太地区建立的“交错”伙伴关系，将是愚蠢的。澳大利亚、日本和韩国等盟友正在采取前所未有的措施来增强他们的军队并增加防务联系；这些关系大大扩展了美国遏制中国的选项。

有能力的伙伴对于增强美国军队至关重要。即使美国能够将五角大楼的支出增加到冷战水平——实际上是做不到的——其武器工厂也将难以找到供应和熟练工人以迅速扩大生产。美国必须利用朋友的矿山、工厂、基地和造船厂来与中国不断扩大的军队竞争。这些伙伴应该被鼓励贡献更多，而不是被威逼。

在中东，有一种观点认为，只有更严格的制裁——以可信的武力威胁为支持——才能迫使伊朗缩减其核野心、导弹积累和对致命代理人的支持。然而，要使新的“最大压力”运动成功，特朗普必须团结欧洲伙伴的支持——他们可以授权“恢复制裁”——以及国会中的民主党鹰派。只有统一的阵线才能说服伊朗领导人，他们需要谈判并遵守他们签署的任何协议。

期待过多是天真的。特朗普第一任期的混乱和无能很可能会影响他的第二任期。尽管如此，考虑到一定的谦逊，在几个紧迫挑战上取得进展是可能的。如果特朗普所说的“通过力量恢复和平”是真心的，那就是他应该追求的目标。

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