特朗普的关税将对红州工人和消费者造成最大伤害 - 彭博社
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摄影师:Christian Monterrosa/法新社/盖蒂图片社
前总统唐纳德·特朗普将提高关税作为他竞选连任的核心。“对我来说,字典中最美丽的词是‘关税’,”他告诉彭博社的主编,在最近的一次活动中。他的确切意图是什么,如果他赢得第二个任期,仍然不清楚。但他破坏美国贸易政策的决心是毋庸置疑的。
这种承诺对进口的打击有一个后果值得更仔细关注。成本将不成比例地落在支持特朗普的州的工人和消费者身上。
特朗普曾松口气地谈论一个10%或20%的普遍关税,以及对中国进口的关税高达60%。也许,正如他的一些辩护者所说,这只是一个威胁,以从贸易伙伴那里榨取让步,他并没有实际计划付诸实施。但这种友好的解释忘记了特朗普经常引用由此产生的收入作为削减甚至消除所得税的方式。
那么,假设他是认真的。一个10%的普遍关税加上对中国商品的60%关税将在10年内大约增加$4万亿的总收入。净收入会更少——大约$3万亿——考虑到通货膨胀调整后的收入降低和利率上升(反过来需要抵消更高的价格)。顺便提一下,这笔意外之财略微不足以替代所得税,预计在相关期间内所得税将超过$33万亿。
更重要的是,考虑成本——以及谁来支付。一个流行的错觉是外国人会承担负担:为了在美国市场保持竞争力,海外出口商必须降低价格。理论上,美国消费者和工人都会受益。但不要指望这一点。特朗普自2018年开始的前几轮关税并没有产生这样的效果。受影响商品的税前价格并没有下降,而外国政府施加的报复性壁垒导致美国的产出和工资进一步损失。这第一轮保护主义的攻击,相较于特朗普现在承诺的,显得温和,只是一个使美国工人更糟糕的税收。
一个尖锐的讽刺是,这个税收对特朗普的支持者影响最为严重。进口在美国各州的国内生产总值中所占的比例各不相同,南方和中西部州对外国商品的依赖程度最高。在2023年,印第安纳州、肯塔基州、密西西比州和田纳西州的进口占州GDP的比例超过20%,这些州在2020年以两位数的优势投票支持特朗普。(纽约、加利福尼亚和华盛顿特区的比例不到一半。)
因此,这些州特别容易受到贸易战的影响。税收政策中心对特朗普新计划的分析发现,这将使肯塔基州的关税支付相当于州GDP的近5%。其他南方和中西部州也将受到几乎同样严重的打击。大多数蓝州相对轻松。
外国的报复往往会加剧这些地区的影响。对特朗普第一轮保护主义的反应不成比例地伤害了红州的美国出口商,部分原因是这些州依赖农业出口,部分原因是出于战术原因,外国政府想要对共和党倾向的地区施加最重的打击。再次强调,最容易接受特朗普关于贸易壁垒主张的选民正是那些风险最大的人。
从这样的细节中退一步,更根本的观点是:保护主义是反增长和反竞争的。这是长期经济衰退的公式。最终,成本是广泛分担的,但值得强调的是,主要受害者正是特朗普声称要捍卫的那些人。
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