越南可能会在新的美中贸易战中更难获利 - 彭博社

越南北江省越燕区广洲工业园区的富士康科技集团工厂。摄影师：林芳/彭博社上一次唐纳德·特朗普担任美国总统时，越南从他与中国发起的贸易战中获得了巨大利益。这一次，结果可能会有所不同。

特朗普威胁对 中国商品 征收高达60%的关税，并对来自其他国家的所有进口征收高达20%的关税。在越南等待具体措施的同时，一些经济学家警告说，由于与美国的贸易顺差不断扩大以及特朗普决心将更多制造业岗位带回美国，越南可能成为亚洲受影响最严重的国家之一。

“我们可能会看到对越南产品征收关税的压力加大，以及对越南向美国发货的更严格监控，”河内的经济学家和前政府顾问黎长商说。“我们也可能会看到美国制造商对越南产品倾销的投诉增多，”他补充道。

自从唐纳德·特朗普在2018年对中国征收更高关税以来，东南亚经济 迅速发展，吸引了创纪录的外资，并成为制造业强国。越南的北部地区现在布满了大型工厂，雇佣成千上万的工人，为苹果公司供应商和其他全球品牌生产电子产品，紧随其后的是早期进入该国的三星电子和英特尔公司。

该国在过去十年中与美国的贸易大幅增长，截至去年，现在占越南总出口的四分之一以上，OCBC在上个月的一份报告中表示。它补充道，关税将使国内生产总值增长最多下降4个百分点，使经济活动回落到疫情水平。

越南对美国的出口激增

主要出口商品包括电子产品、纺织品和机械

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越南最大的担忧之一将是，现在它推动美国将其正式认定为“市场经济”，这将促进其出口商，以及去年拜登总统访问越南时盛大宣布的全面战略伙伴关系，是否仍将是即将上任的特朗普政府的首要任务。

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在给特朗普的祝贺信息中，越南党首托·蓝、总统阮·光和总理范·明·政表示，他们将美国视为“其战略重要伙伴”，并指出“特朗普当选总统在其首个和新任期内的强有力支持”，根据政府网站上的一份声明。

乔·拜登与已故的共产党总书记阮富仲于2023年9月10日在河内。摄影师：Saul Loeb/法新社/盖蒂图片社越南是世界上最依赖贸易的国家之一，出口约占其经济的85%，美国是其最大市场。去年，越南与美国的贸易顺差约为1000亿美元，是与美国的第四大贸易失衡，仅次于中国、墨西哥和加拿大，并且这一失衡还在不断扩大。在某些时候，这可能会使越南成为特朗普的目标。

“历史上，特朗普的政策强调减少贸易赤字，在他之前的任期内，他采取了一些影响越南与美国贸易平衡的措施，例如将越南标记为货币操纵国，并对其贸易行为进行调查，”胡志明市证券公司的首席市场策略师Tyler Manh Dung Nguyen说。

越南与美国的贸易失衡位居第四

只有另外三个国家的贸易差距更大，包括中国

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在特朗普的第一任期内，他对该国与美国日益增长的贸易顺差进行了抨击。当在2019年6月接受福克斯商业网络采访时被问及是否想对越南征收关税时，特朗普表示：“好吧，我们正在与越南进行讨论。越南几乎是最糟糕的——这比中国小得多，但它几乎是所有国家中最糟糕的滥用者。”

“人们预期保护主义措施可能会重新出现，这增加了越南出口商面临的下行风险，尤其是在纺织、电子和家具等行业，”胡志明市证券公司的Tyler Nguyen说。

像三星这样的公司，依赖大量的流水线工人，不太可能受到关税的影响，并预计将在越南维持运营，受益于其低廉的劳动力成本，Tyler Nguyen补充道。然而，如果拥有更多自动化流程的跨国公司决定迁移或留在美国，越南吸引高科技制造业的雄心可能会面临挫折。

对于越南的领导人来说，缓解日益增长的贸易逆差的一种方法是从美国生产商那里购买大宗商品，如液化天然气（LNG）。

“越南计划建设很多液化天然气工厂，因此它将不得不购买天然气，”越南商业论坛电力和能源工作组负责人John Rockhold说。“特朗普会说，‘我有最好的、最便宜的、最清洁的液化天然气，我可以卖给你能让你的工厂更清洁运行的技术。你需要与我签订长期协议购买液化天然气。’我认为越南人会这样做。”

越南还可能引起特朗普政府的愤怒，因为其工厂和出口依赖相当数量的中国设备、材料和组件。特朗普的前国家安全顾问Robert O’Brien在2020年晚些时候访问河内时告诉越南领导人他们必须遏制非法转运中国出口。

作为对美国压力的回应，越南政府表示正在加大对通过东南亚国家转运产品以规避更高美国关税的中国出口商的打击力度。

竹子外交

越南官员在平衡关系和安抚超级大国的外交艺术上经验丰富，已为潜在的好斗的特朗普政府做好准备。

“越南处于一个良好的位置，”位于胡志明市的贝克·麦坚时律师事务所高级顾问弗雷德·伯克说。“他们并没有与美国和中国的紧张关系中的任何一方紧密对齐。”他说，政府“对此有掌控，并认识到事情的严重性，并将加以管理。”

即使面临新的关税，一些行业如服装和纺织品仍然可能在与竞争对手中国的出口中获得优势，因为中国面临更高关税的风险，SSI证券公司的首席经济学家范留洪表示。

更严格的贸易行动和美国与中国之间日益紧张的关系仍可能对越南有利，因为跨国公司继续寻求在边境的制造避难所。

埃隆·马斯克，特朗普最大的支持者之一，预计将在新政府中担任正式角色，他已经表示支持越南。马斯克的SpaceX正在提议在不久的将来向该国投资15亿美元，与其Starlink卫星服务相关。

唐纳德·特朗普与阮富仲在2019年2月的河内总统府。摄影师：Getty Images/Getty Images特朗普在第一次总统任期内两次访问越南，可能也对这个东南亚国家产生了新的感情。就在上个月，特朗普组织宣布与当地工业园区开发商的合资计划，在越南北部建设一个价值15亿美元的酒店、高尔夫球场和住宅综合体。

“越南在奢华酒店和娱乐方面具有巨大的潜力，”当选总统的儿子、执行副总裁埃里克·特朗普在一份声明中表示。