墨西哥司法改革法庭冲突将国家推向危机边缘 - 彭博社

最高法院院长诺尔玛·皮纳（Norma Pina），左，出席墨西哥总统克劳迪娅·谢因鲍姆（Claudia Sheinbaum）右侧在讲台上的就职仪式。摄影师：斯特法尼亚·科尔皮（Stephania Corpi）/彭博社最高法院对墨西哥司法系统改革的争议性努力的审查将加剧法官与执政的莫雷纳党之间的斗争，威胁将国家推向制度危机的边缘。

周二，最高法院计划审议法官胡安·路易斯·冈萨雷斯·阿尔坎塔拉（Juan Luis Gonzalez Alcantara）提出的草案裁决，该裁决支持最高法院成员的普选合法性——这是立法者在 九月份批准的司法改革的关键目标之一。但该提案将通过宣布国家联邦法官的快速选举违宪，极大限制改革的范围，其中许多法官将在明年面临投票。

包括冈萨雷斯·阿尔坎塔拉在内的法院11名法官中的8名已承诺辞职，而不是参加选举，这加剧了他们将支持该裁决的预期。但在莫雷纳上周利用其国会多数通过一项限制最高法院权力的新法后，他们是否会获得这个机会仍不清楚。

莫雷纳的司法改革努力已经让投资者和像美国这样的盟友感到不安，深深担忧由前总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔（Andres Manuel Lopez Obrador）创立的主导党正在寻求削弱对其权力的任何剩余制衡。现在，这起案件似乎准备为洛佩斯·奥夫拉多尔选择的继任者、新总统克劳迪娅·谢因鲍姆（Claudia Sheinbaum）设定一个高风险的决定，许多分析师预计她将无论法院如何裁决都继续推进选举。

“在一个正常的民主状态下，拥有有效的权力制衡系统，行政和立法部门有义务遵守裁决，”墨西哥城自由法学院宪法法教授克劳迪娅·阿吉拉尔·巴罗索说。但她补充道，谢因鲍姆和莫雷纳的下议院领导人里卡多·蒙雷亚尔“已经暗示他们将无视这一裁决。”

冈萨雷斯·阿尔坎塔拉的草案裁决为许多批评改革的论点提供了可信度。它指出，通过将第一批司法选举定于2025年中期——在许多现任法官的任期结束之前——墨西哥国会违反了联邦司法的独立性和宪法的权力分立。

他写道，联邦法官应在其任期内保持职位，并且“只能通过事先明确规定的纪律或刑事”程序被免职。

但莫雷纳在近年来已成为一个压倒性的政治力量，现在几乎在墨西哥政府的每个层面掌握权力，随着对其渴望改革的法律挑战增加，已加大了对最高法院的攻势。

周三，立法者 批准了一项修正案，限制法官审查此类改革的合宪性，进一步加深了人们对莫雷纳正在针对其权力限制并侵蚀墨西哥民主的担忧。

国会还批准了一份五人名单，这些人将组成一个委员会，评估明年投票的候选人，以及司法和行政部门提出的其他提名，这再次表明莫雷纳计划继续推进投票，即使最高法院裁定反对它。

谢因鲍姆同时将对其权力过度的指控反过来指向法官，指责冈萨雷斯·阿尔坎塔拉及其同事试图重写国会通过的法律，从而违反了墨西哥人民的意愿。总统及其政党表示，这项改革是根除司法腐败所必需的。

“问题在于人们说，‘总统是专制的，反民主的，’”谢因鲍姆在周三的新闻发布会上说。“但阿尔坎塔拉部长的提案所说的是，‘我将为你提供一项新的宪法提案，以改革司法部门。’”

“现在谁是专制的？”她问道。

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目前尚不确定新修正案将如何立即影响此案。但在大多数州立法机构周四批准后，参议院主席赫拉尔多·费尔南德斯·诺罗纳表示，他将要求法官驳回任何寻求撤销司法改革和其他宪法变更的法律行动。

并不是所有的最高法院成员都支持这样一种观点，即使它按计划举行周二的听证会，也可以阻止改革。

法官莱尼亚·巴特雷斯（Lenia Batres），一位洛佩斯·奥夫拉多尔（Lopez Obrador）任命的法官，也是目前少数打算参加选举的成员之一，她告诉彭博新闻，虽然政党可以挑战法律——包括与选举相关的法律——但他们没有能力质疑“宪法材料”。

但戈恩萨雷斯·阿尔坎塔拉（Gonzalez Alcantara）已经开始警告，拒绝遵守最高法院的命令将对拉丁美洲第二大经济体的民主产生严重后果。

“如果他们不听我们的，我们将理解宪法秩序已经被打破，”他在周四的一次地方广播采访中说。“法治将受到相当一部分民众的质疑。这将在国内外产生影响。”