在瑞秋·里夫斯的工党预算中取消燃油税冻结 - 彭博社
Lara Williams
英国财政大臣瑞秋·里夫斯。
摄影师:克里斯托弗·弗朗戈/盖蒂图片社欧洲当工党在100多天前当选时,它带来了强有力的大胆气候行动的授权。尽管财政大臣瑞秋·里夫斯确保我们都非常意识到国家财政中220亿英镑(286亿美元)的黑洞,我一直在焦急地等待新政府将如何通过秋季预算刺激绿色增长。
那么,近15年来的第一份工党预算在气候方面表现如何?从我所看到的,我们有两件值得欢呼的事情和一件需要大声 boo 的事情。
彭博社观点对维旺迪的分手计划不仅仅是对巴黎的冷落脑科技已经到来,没你想的那么可怕巴黎圣母院值得支付入场费非居民走上拿破仑的老路。是时候了让我们先从好消息开始。
财政部选择在2026年调整所有航空乘客税,以使其重新与通货膨胀保持一致,经济舱短途航班增加2英镑,长途航班增加12英镑。更好的是,在经济和地球双赢的情况下,私人飞机用户的税率将增加50%。还有进一步的空间,比如实施常旅客税或对符合条件航线的燃料征收增值税(国内航班和前往欧洲经济区目的地的航班)。但目前,这项进步措施——意味着富人将承担最高的税负——在碳密集型活动的成本上发出了正确的信号。
另一个亮点是对英国11个绿色氢气项目的20亿英镑投资。利用可再生能源,这种气体通过将水分解为氢和氧来生产。这项投资承诺创造新的就业机会,并使英国处于新兴产业的前沿。
然而,这并不是没有挑战。虽然绿色氢气常常被誉为从供暖(一个非常糟糕的主意)到长期能源存储(一个非常好的主意)的所有问题的解决方案,但我们发现电气化在许多应用中往往比最初想象的更好。比如,电池的改进意味着氢气在大多数陆地运输方式中可能并不是必要的。
由于与灰色氢气(用天然气生产)相比,绿色氢气的成本非常高,今天的氢气用户没有动力进行转换。在新的应用中使用绿色氢气的试点项目,例如 家庭供暖 和 城市公交,也进展不顺。这导致需求严重乏力。氢气股票最近因此受到影响,而根据 麦肯锡和氢气委员会的报告,只有5%的欧洲项目计划在2030年前上线并已做出最终投资决定。
将植物推向商业规模,如这些项目所承诺的,可能有助于降低价格并激发更多的需求——但我们还需要等待更多的细节。
现在是一个巨大的失望。燃油税,自2011年以来对汽油和柴油征收的税,已经被冻结。工党决定将冻结延长一年,并维持前首相鲍里斯·约翰逊因应全球能源危机而临时推出的5便士折扣。
结束折扣是有道理的。无铅汽油的平均价格已从2022年的高峰1.91英镑降至1.35英镑——现在根本没有必要再继续这个折扣。
这对国家造成了巨大的成本。预算责任办公室表示,从2010-2011年到2025-2026年,冻结税率的成本将总计达到1000亿英镑。延长冻结和5便士的减免将在下一个财政年度造成30亿英镑的成本。更糟糕的是,这使得交通运输的减排变得更加困难——现在是英国污染最严重的部门,占2023年排放量的近三分之一。
燃油税于1910年引入,目的是为道路维护提供资金并遏制过度使用燃料。经过100多年的历史,它代表了财政部筹集大量资金的一种简单方式,几乎没有逃税的风险。与道路使用直接相关,唯一的缺点是它在拥有汽车的家庭中可能被视为累退税,特别是因为富裕的司机能够负担得起转向电动引擎。
然而,今天,在名义上,使用化石燃料为汽车提供动力的税收与2008年时一样便宜。在实际意义上,随着时间的推移,它变得更加便宜。在政策制定者应该鼓励司机转向电动车并减少燃料消费的时刻,这一决定直接与我们的脱碳目标相悖。更令人困惑的是,工党同时将公交车票价上限从2英镑提高了50%至3英镑,直接打击那些根本负担不起私家车的低收入家庭。
燃油税仍然是自2008年以来最便宜的
无铅汽油和柴油的燃油税,以每升便士计算
来源:英国税务海关总署
毫无疑问,这一举措将使他们在司机中受欢迎(除了我的同事哈维尔·布拉斯,他一个月前写道他 希望 支付更高的燃油税),但五年任期的开始是做困难事情的完美时机。再加上一年,冻结就有很大风险会变得制度化——如果现在不做,那什么时候做呢?
如果我们成功转向电动车,我们需要对汽车税进行大幅重新思考。燃油税每年带来约250亿英镑的收入,随着化石燃料的逐步淘汰和收入的减少,政府必须找到替代的方法。如果工党利用今年制定一项确保未来能够筹集足够资金的战略,同时仍然鼓励转向电动车,也许这个党派会被原谅。
但目前,这一选择让我们没有手段来推动人们远离化石燃料,也没有足够的资金来吸引道路用户转向电动和公共交通。这使我们的气候目标变得可笑。更多来自彭博社观点:
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