华盛顿对中国刺激计划的怀疑 - 彭博社

习近平，中国国家主席。来源：彭博社自疫情以来，习近平主席的大胆刺激计划并未给本周在华盛顿召开的经济领导人留下深刻印象，他们呼吁采取更多措施以重新平衡中国的增长，并对北京的政治计划提供更多明确性。

在国际货币基金组织和世界银行年会期间发言的中央银行行长和财政部长们对中国的措施表示怀疑，这些措施包括降息、向银行提供更多现金以及对房地产行业的支持。其他人表示，关于关键财政方案的明确性不足。中国主要立法者将于11月4日至8日召开会议，看看是否批准新的刺激措施。

珍妮特·耶伦摄影师：丁申/彭博社美国财政部长珍妮特·耶伦表示，到目前为止，这一系列措施并未解决过剩产能和内需疲软等最紧迫的问题。国际货币基金组织总裁克里斯塔琳娜·乔治娃警告称，如果没有提升内需的改革，中国的年增长率可能会“远低于”4%。巴西财政部长费尔南多·哈达德表示，对刺激措施存在“不确定性”，但没有提供更多细节。

“我实际上没有听到中国在这方面采取的政策，正如我所期待的那样，”耶伦说，指的是缺乏刺激消费者支出的措施，而她认为这对将中国经济从制造业中重新平衡至关重要。

视频：国际货币基金组织首席副总裁吉塔·戈皮纳特解释了该组织为何下调全球增长预测。她还与彭博社的丽莎·阿布拉莫维茨讨论了地缘政治风险、通货膨胀、中国、俄罗斯的日益影响力以及全球债务问题。（视频为英语）

在这座城市的闭门会议上，讨论的焦点是中国的“火箭筒”将有多大，以及其经济将会多么疲软，中央银行的一位高级官员表示。这发生在美国选举前几天，这可能会重新定义与北京的关系。唐纳德·特朗普威胁要对中国征收关税，这将严重影响两大经济体之间的贸易。

中国中央银行的高级官员和财政部副部长廖敏前往美国参加会议，包括二十国集团的峰会，但没有一位关键人物在推动北京的刺激措施时公开发言。尽管中国官员在此类会议上很少公开发言，但他们的沉默在本周显得更加突出。投资者呼吁了解政府贷款计划的细节。

“他们并不是来向投资者推销这个计划的，因为如果是这样，他们早就会抓住这个机会，”法兴银行亚太区首席经济学家阿丽西亚·加西亚·埃雷罗说。“他们在主导议程时非常谨慎，因为人们对刺激措施存在疑虑。”

中国的增长放缓

经济在最后一个季度增长了4.6%，尽管消费和生产在九月份有所回升

来源：国家统计局

本周与中国官员私下会面的一个人表示，北京要求与会者“静观其变”，看看迄今为止宣布的措施将如何实施，并建议政策根据需要进行调整。

财政部长阮福安本月建议中央政府仍有空间提高赤字和债务上限。政府面临的挑战是停止智利的房地产崩溃，同时遏制地方债务和金融部门的风险。

阮福安在北京，10月12日。来源：彭博社下一个可能揭示中国刺激计划的事件是主要立法者的会议。任何新的预算或政府债务都将在那里提交批准。尽管财政政策目前未列入议程，但去年预算增加的消息是在获得批准后才公布的。今年的投票预计将在最后一天，即11月8日，距离美国选举三天后。

“我怀疑他们在等待美国选举，以看看他们需要做多少，”前印度储备银行行长拉古拉姆·拉詹在一个小组讨论中表示。他重申了本周在华盛顿智库中听到的一个观点。“如果美国选举对他们不利，方案可能会非常庞大。”

特朗普承诺如果在11月的选举中获胜，将对中国出口征收60%的关税，瑞银集团的经济学家估计这一措施可能会将中国的年增长率减半。现在是采取“火力全开”行动以振兴经济的时候，拉詹补充道，而不是依赖于以往多次使用的“温和措施”。

美国的关税减少了与中国的贸易

疫情后出口价值回升

来源：中华人民共和国海关总署

到目前为止，北京的公告已使华尔街的几家银行提高了今年的增长预期，接近官方5%的目标。这也引发了中国股市的强劲反弹。

但这并不是“无论如何都要做”的措施，摩根大通中国首席经济学家朱海滨在一次圆桌会议上表示。他预测习近平可能会继续专注于先进制造业以推动经济。

这可能会让贸易伙伴感到不满。美国和欧盟已对中国廉价出口的激增作出回应，征收关税以保护其市场。

德国财政部长克里斯蒂安·林德纳在国际货币基金组织会议上抨击了北京的政策。他表示，“中国知道在未来几十年内并不像美国那样具有竞争力”，并且正在试图“破坏”国际秩序，仅仅是为了改善其谈判地位。

尽管中国央行行长潘功胜和其他人今年在中国举行了几次新闻发布会，但这些活动都是经过精心安排的，提问也经过事先审查，这种控制程度是官员们在国外无法获得的，在那里他们可能会被要求回应批评。

“人们不想抢在领导之前说出一些回到北京后会后悔的话，”亚洲社会政策研究所中国分析中心的研究员尼尔·托马斯说。“他们不想越界。”

当中国官员在私密的聚会中进行谈话时，财政部副部长廖偶尔会在国际货币基金组织错综复杂的综合大楼中露面，在可能只有在回国后才会公开的闭门会议之间穿梭。

“每个人都对了解中国计划的细节非常感兴趣，”外交关系委员会高级研究员布拉德·塞特在国际货币基金组织的中央大厅中说，参与者们一边喝咖啡一边聊天。“并且坦率地说，想知道中国明年是否能够在不依赖世界其他地方的情况下实现增长。”

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