金砖国家现在包括伊朗、阿联酋、埃及和埃塞俄比亚 - 彭博社
Michael Cohen
巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达·席尔瓦、中国国家主席习近平、南非总统西里尔·拉马福萨、印度总理纳伦德拉·莫迪和俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫于2023年8月在约翰内斯堡。摄影师:阿莱特·普雷托里乌斯/法新社/盖蒂图片社金砖国家新兴市场力量集团——这个缩写代表巴西、俄罗斯、印度、中国和南非——从二十年前在一家投资银行构思出的口号,发展成为一个控制多边贷款机构的现实俱乐部。它在2024年几乎翻了一番,将几个主要能源生产国与一些发展中国家中最大的消费国配对,可能增强该集团在美国主导的世界中的经济影响力。还有数十个国家表示有兴趣加入其行列。
金砖国家的新成员是谁?
金砖国家集团在2024年初扩展,包括伊朗、阿联酋、埃塞俄比亚和埃及。沙特阿拉伯也被宣布为新成员,尽管该王国尚未做出最终决定是否加入。阿根廷总统哈维尔·米莱于2023年12月上任,正将其国家的地缘政治方向转向美国,远离中国和巴西,拒绝了加入邀请。仍在寻求入会的国家包括马来西亚、泰国和土耳其。进一步扩展可能在10月22日至24日在俄罗斯喀赞举行的峰会上讨论。
扩展的动力是什么?
推动这一进程的主要是中国,作为全球首屈一指的工业强国,中国试图通过拉拢传统上与美国结盟的国家来提升其全球影响力。南非和俄罗斯支持这一扩展。印度最初犹豫不决,因为它担心更大的金砖国家会将该组织转变为中国的代言人,而巴西则担心疏远西方——尽管两个国家最终都同意扩展。对于新成员来说,金砖国家提供了更容易获得其富裕成员融资的潜力,以及一个独立于华盛顿影响的政治场所。
更大的金砖国家对世界意味着什么?
主要化石燃料生产国的加入可能使该集团在石油和天然气交易中挑战美元的主导地位,通过转向其他货币,这一概念被称为去美元化。然而,根据彭博经济学的分析师的说法,扩展“更多是关于政治,而不是经济”。北京试图通过将南半球国家拉入其经济轨道来建立一个替代的世界秩序,以挑战美国的霸权。扩大的联盟可能成为对七国集团(美国、加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)更强的制衡。由于乌克兰战争而被美国及其盟友孤立的俄罗斯总统普京,也希望看到华盛顿的全球影响力减弱。其他已经在推动向更“多极”世界转变——远离冷战后美国主导地位的组织包括石油输出国组织、上海合作组织、南方共同市场(南方共同市场)和非洲联盟。
金砖国家做什么?
该集团最大的成就是金融方面的成就。各国同意集中1000亿美元的外汇储备,以便在紧急情况下相互借贷。该 流动性设施 于2016年开始运作。他们成立了 新开发银行——一个受世界银行启发的机构,自2015年 开始运营以来,已批准近330亿美元的贷款——主要用于水利、交通和其他基础设施项目。相比之下,世界银行在2023财年承诺向合作国提供728亿美元。
贸易关系如何变化?
在2017年至2022年间,该集团前五个成员之间的贸易激增了56%,达到了4220亿美元。巴西、俄罗斯和伊朗的自然资源使它们成为中国需求的天然伙伴。印度和中国之间的贸易联系较弱,部分原因是它们的地缘政治竞争和一场激烈的 边界争端。
金砖国家是如何开始的?
“金砖”一词是由经济学家吉姆·奥尼尔于2001年创造的,当时他在 高盛集团公司,旨在引起人们对巴西、俄罗斯、印度和中国强劲经济增长率的关注。这个术语是为了在市场对2001年9月11日美国恐怖袭击后的悲观情绪中,为投资者提供一个乐观的情景。四个国家采纳了这一概念并付诸实践。那时它们的快速增长意味着它们有共同的利益和挑战,结合它们的声音可以增加影响力。金砖国家外长的第一次会议由俄罗斯在2006年联合国大会期间组织。该集团于2009年举行了第一次 领导人峰会。 南非于2010年被邀请加入,增加了另一个大陆和字母“S”。
谁在掌控?
在金砖国家大部分存在的时间里,中国的国内生产总值一直是四个现有成员总和的两倍多。理论上,这应该赋予它最大的影响力。实际上,印度最近 超越了中国的人口,成为了一个制衡力量。金砖国家并没有正式支持中国在海外推动的基础设施建设,即 一带一路倡议。这部分是因为印度反对在与其邻国和宿敌巴基斯坦争议领土上的此类项目。新开发银行没有主导股东:北京同意了新德里倡导的各成员平等持股。该银行总部位于上海,但由一位印度人和两位巴西人领导,最近的领导人是前总统迪尔玛·罗塞夫。
俄罗斯对乌克兰的入侵影响了这个组织吗?
其他金砖国家对战争采取了 大体中立 的立场,认为这更多是一个地区性问题,而不是全球危机。然而,战争改变了俄罗斯与金砖国家机构的关系。新开发银行迅速冻结了俄罗斯的项目,莫斯科无法通过金砖国家共享的外汇系统获取美元。实际上,随着美国制裁的增加,其他金砖国家优先考虑 持续获取 基于美元的金融系统,而不是帮助俄罗斯。莫斯科现在正在 提议变更 金砖国家之间的跨境支付,这一系统将绕过全球金融系统,帮助其经济抵御制裁。替代方案包括开发能够以当地货币进行此类交易的商业银行网络,以及建立中央银行之间的直接联系,俄罗斯财政部、俄罗斯央行和莫斯科咨询公司Yakov & Partners准备的一份报告显示。它还设想创建石油、天然气、谷物、黄金和其他商品的互贸中心。目前尚不清楚其他金砖成员是否支持该计划。
投资者仍然对金砖国家感兴趣吗?
对新兴市场仍然存在兴趣。但由于地缘政治变化和成员国不同的经济轨迹,金砖国家在今天作为投资主题基本上已不再相关。美国主导的制裁使俄罗斯对大多数外国投资者来说变得不可接触,而中国的一些行业——尤其是 科技公司——也遭到制裁或面临潜在的投资禁令。中国也是一个日益成熟的经济体,越来越与其他新兴市场分离,并面临结构性放缓。巴西的经济在大约十年前全球商品繁荣结束后显著放缓。南非的经济受到 频繁的停电和 物流混乱的困扰,尽管最近在解决这些问题上取得了一些初步进展。印度仍然是一个增长故事,投资银行将其与10或15年前的中国进行比较,尽管 是否能跟随中国的制造业主导模式尚不明确。
参考资料
- 金砖国家只是 提升中国全球影响力 到“新水平”的努力之一。
- 多极化力量如何 动摇 经济和战略联盟。
- 金砖国家共同货币是一个 空想,彭博社的丹尼尔·莫斯表示。
- 关于中国利用金砖国家等“平行结构”挑战既定国际秩序的 报告,由梅里克斯中国研究所发布。
- 新开发银行的 常见问题页面。