多极化力量正在动摇经济和战略联盟 - 彭博社
Malcolm Scott, Alan Crawford
插图:亚当·迈达为彭博市场提供
全球经济和战略秩序正面临动荡。权力日益多极化,正如美国选民正在选择在孤立主义的唐纳德·特朗普和更传统的国际主义者卡马拉·哈里斯之间争夺白宫。历史上充满了朋友变成敌人和敌人变成朋友(或至少是敌友)的例子,当国家利益发生变化时。想想反共主义者理查德·尼克松在1972年访问北京的情景。考虑到这一点,这里有一个对未来地缘政治断层线的稍微投机性的指南。
美国主导的七国集团面临金砖国家
七国集团——由加拿大、法国、德国、意大利、日本、英国和美国组成——自2022年俄罗斯入侵乌克兰以来,其目标的团结性加深。这个发达经济体集团对俄罗斯石油实施了价格上限,对其公司及帮助俄罗斯规避限制的公司实施制裁,冻结了俄罗斯资产,并向乌克兰提供了数十亿美元的援助和贷款以资助其战争努力。对中国的态度也不再温和,七国集团财长谴责他们在联合声明中所称的中国“全面使用非市场行为,破坏我们的工人、产业和经济韧性”。
在十月/十一月的 彭博市场 期刊中精选。摄影师:Rubén E. Reyes 为彭博市场但如果七国集团认为世界其他国家会顺应其意,那就最好重新考虑。 金砖国家新兴经济体 找到了新的生机。最初由高盛集团的一位经济学家在2001年提出的巴西、俄罗斯、印度和中国的缩写,已经演变成一个现实世界的俱乐部,这些国家寻求在全球舞台上获得更多影响力——也许还希望抵御七国集团对俄罗斯施加的那种压力。
南非——这个缩写中的“S”——于2010年加入。在去年的金砖国家峰会上,伊朗、阿联酋、埃塞俄比亚和埃及加入,扩展不会止步于此。沙特阿拉伯正在研究加入的邀请,尼日利亚、马来西亚、泰国和突尼斯等国也表示了兴趣。在金砖国家的框架下,双边紧张关系——例如印度和中国之间的边界争端——依然存在。这并没有阻止经济合作的推进:印度最新的年度经济调查宣传吸引中国投资以提升制造能力的好处。
哈里斯的胜利可能会看到美国继续通过七国集团塑造全球议程,同时寻求与一些金砖国家成员(如印度)建立更温暖的关系,以对抗中国的影响。第二个特朗普总统任期可能意味着对外交政策采取更具交易性的方式——这与金砖国家提倡多极化和基于问题的合作,同时淡化联盟的愿景相一致,麻省理工学院国际研究中心的研究主任兼首席研究科学家Mihaela Papa表示。
该集团最显著的成就是财务方面的成就。各国同意共同筹集1000亿美元的外汇储备,以便在紧急情况下相互借贷。如果该集团能够开发国际支付机制和粮食交易所,可能会实现更大的整合。但即使没有这些步骤,金砖国家更快的经济增长率也将促使其一般较不民主和较不市场导向的成员在全球经济中占据越来越大的份额。
阅读更多: 麻省理工学院国际研究中心的米哈伊拉·帕帕问答
日本和韩国重新考虑中国
在美国罕见的两党合作中,中国坚定地成为共和党和民主党的保护主义目标。这使得一些日本和韩国的科技公司在中国销售方面面临巨大的损失风险,如果他们被迫遵守美国施加的越来越严格的芯片相关出口控制。
日本的领导人记得,1980年代其自身的芯片产业因美国要求限制半导体出口而受到重创。在那个时候,特朗普是对日本的工业政策进行抨击,而不是中国的。
韩国的三星电子公司和日本的丰田汽车公司在回应乔·拜登总统的工业政策时,加大了对美国制造业的投资。但也有迹象表明,日本和韩国正在谨慎行事。他们的领导人在5月与中国的第二号官员李强总理会晤,这是自2019年以来首次正式的三方峰会,详细说明了保持贸易和投资正常、加强供应链合作以及加快自由贸易协定谈判的计划。
特朗普在2019年担任总统时批评了美国与日本的联盟,并继续谴责他所认为的不平等安全负担。他还谴责了美国与韩国联盟的成本。如果特朗普重新夺回白宫,首尔和东京的领导人将发现自己处于一个日益强大的大陆邻国与一个遥远且不可预测的盟友之间。日本和韩国将继续与美国保持密切关系,并对中国的实力持怀疑态度。但经济将是“旅行方向的基础”,悉尼洛伊研究所东亚高级研究员理查德·麦格雷戈表示。如果中国经济从当前的低迷中复苏,而美国则出现动摇,这两个国家“将面临许多不舒服的选择。”
阅读更多: 洛伊研究所东亚专家理查德·麦格雷戈问答
卢拉的复兴挑战米莱模式
当路易斯·伊纳西奥·卢拉·达·席尔瓦在2022年底击败“热带特朗普”哈伊尔·博尔索纳罗时,他的回归标志着拉丁美洲左翼候选人选举胜利的高潮。两年后,他与邻国阿根廷的自由主义新秀哈维尔·米莱展开了激烈的争论。无论谁胜出,都可能声称该地区的意识形态领导地位,可能为玻利维亚、智利和厄瓜多尔的投票定下基调。
卢拉一直在努力重现他2003年至2011年两届任期的黄金岁月。他与中央银行行长和国有石油公司巴西石油公司发生了争执,而他曾依靠的商品繁荣已逐渐消退。随着美中竞争席卷全球,卢拉在中间的位置显得尴尬。政治极化严重。在卢拉上任不到一周时,博尔索纳罗的支持者在巴西利亚肆虐。但随着巴西经济在2024年第二季度表现强劲,卢拉意外获得了支持。这将减轻他政府推出促进增长的财政措施的压力,彭博经济学的阿德里安娜·杜皮塔表示,她负责报道巴西和阿根廷。
米莱伊在去年十月以削减国家开支以遏制近300%通货膨胀的政策冲击总统职位后,实施了一项严厉的紧缩计划。消费者支出暴跌,失业率上升,实际养老金和公共工资被削减。现在超过一半的阿根廷人生活在贫困线以下。然而,他在对经济管理不善感到愤怒的选民中仍然保持强劲的支持率。每月通货膨胀率在米莱伊上任时达到了三十年来的最高点25.5%,而在七月降至4%。
如果阿根廷能够实现反弹,而巴西放缓,这可能会提升米莱伊的国际形象。“但我不认为米莱伊会利用这一点来增加贸易或经济联系,”杜皮塔说,并指出他放弃了加入金砖国家的计划——卢拉将在2025年欢迎金砖国家会议在巴西召开——并且拒绝参加南方共同市场的峰会。“在这方面,他与卢拉正好相反,卢拉肯定会利用任何国际声望来扩大他在全球南方的影响力。”
斯科特和克劳福德是彭博新闻的国际经济和政府企业编辑。