在伦敦城市机场,基尔·斯塔默的经济与绿色雄心发生冲突 - 彭博社
Jess Shankleman, Tom Rees
一架飞机从伦敦城市机场起飞。
摄影师:杰森·阿尔登/彭博社当工党批准在伦敦城市机场增加航班时,这个为前往英国首都金融区的旅客提供服务的关键枢纽,最终成为一个妥协的决定,令任何一方都不满意。
气候活动人士批评这一决定,而机场则表示失望,因为它只赢得了一部分请求。
这一争议,以及试图安抚双方的努力,反映了政府两个优先事项之间日益紧张的关系——促进经济增长和限制气候损害,以及为了实现这些目标而必须走的钢丝绳。
官员们坚持认为他们可以同时实现这两者,并且速度要快。但权衡似乎是不可避免的,同时也给首相基尔·斯塔默带来了艰难的决定。
更大的机场、新的道路和更多的住房都在议程上,但它们将对能源使用、资源和排放产生影响。
“增长历史上与环境衰退的指标紧密相关,”杰里米·格林,剑桥大学政治经济学教授说。“但政府的绿色增长论述,暗示我们可以简单地用可再生能源替代化石燃料并保持增长,并不是独特的。在美国也有类似的对这些紧张关系的轻描淡写。”
机场扩建长期以来一直是英国一个棘手的政治问题,当地居民反对噪音,气候组织则担心二氧化碳排放。
在夏季,气候慈善机构Possible表示,政府在城市机场的“气候首次测试中失败”。伦敦的工党市长萨迪克·汗反对这一提案。气候变化委员会,一个独立的政府顾问,表示在没有减排计划的情况下,不应再进行任何扩建。
航空排放在疫情后反弹中上升
所有行业的排放量仍低于疫情前水平
来源:气候变化委员会
注意:排放量以MtCO2e计
阅读更多:卡马拉·哈里斯在气候变化问题上保持冷静
在七月的选举之前,关于绿色与增长的分歧迹象就已经显现,这次选举使工党重新掌权。在年初,斯塔默撕毁了他每年花费280亿英镑(370亿美元)将英国转型为绿色能源的承诺,削减至不到50亿英镑。
根据财政大臣瑞秋·里夫斯的说法,资金紧张。她在本月的预算之前对公共财政持悲观态度,并警告需要填补一个220亿英镑的财政缺口。
但有迹象表明,她可能会放宽债务规则,以便吸引更多投资。工党还希望吸引更多私人资金,并将在周一举办一场 投资峰会。
阅读更多:两个强大行业正在让英国其他地区落后
英国在实现净零目标方面仍然偏离轨道,并在经济与环境愿望之间挣扎。
在接下来的几个月里,交通大臣 路易丝·海格 需要对英国第二大机场盖特威克的扩建做出决定。她刚刚推迟了对一项价值24亿英镑的卢顿机场计划的决定,该计划将使容量增加近50%。
工党议员克里斯·欣奇利夫正在推动政府在空气运输排放问题上采取更多措施之前,阻止卢顿的扩建。他希望将重点放在投资新的更环保基础设施上,而不是更多的污染选项。
“经济增长的驱动与实现气候目标和可持续性之间可能存在潜在的摩擦,”他说。
工党希望英国成为G-7中增长最快的经济体
国际货币基金组织预测,美国将在未来几年保持这一地位
来源:国际货币基金组织
虽然经济和环境目标可以互为补充,但并不总是如此。
这对绿色方程的一项特定障碍,考虑到项目的长期性质,已经很难说服许多选民。
“总是有权衡,”Tone Langengen,托尼·布莱尔研究所的气候和能源顾问说。“人们想要可持续的好工作,但他们并不关心五年后理论上的工作。”
重大决策
本周,政府推迟了对一项价值83亿英镑的泰晤士河口隧道的决定,该项目已开发超过十年。国家公路局,负责管理英格兰主要道路,表示该项目将通过减少拥堵为经济增加数十亿,但遭到环保和一些地方团体的反对。
里夫斯明确表示,住房建设是优先事项,但这也与环境限制相悖。
建筑商CG Fry在西南部被迫停止一项开发,原因是政府顾问自然英格兰关于当地河流中氮和磷的裁决。它正在法院对该决定进行抗争。
自然英格兰还对74个地方政府的新住房实施了暂停令,房屋建设者表示这阻止了多达160,000个物业的建设。
“有办法达成妥协,并不是一方胜利一方失败,”牛津经济学首席英国经济学家安德鲁·古德温说。“在过去几年中,我们在这方面做得相当糟糕。我们并没有真正在这些问题上达成妥协,并提出一个既能消除最大缺点又能提供增长的战略。”