加拿大与北欧盟友合作成立北极安全小组,乔利表示 - 彭博社
Laura Dhillon Kane
梅拉妮·乔利,加拿大外交部长,周一在纽约接受采访时。摄影师:贝斯·阿德勒/彭博社加拿大正在与北欧国家合作,创建一个新的北极安全联盟,该联盟将排除俄罗斯,并提供一个协调防御、情报和网络威胁的场所。
北方盟国之间的安全谈判是必要的,因为他们不再在政治层面私下会面,部分原因是俄罗斯在北极理事会中的存在,加拿大外交部长梅拉妮·乔利表示。北欧国家在瑞典今年早些时候加入后,现在都是北约成员。
“很长一段时间,加拿大认为我们受到地理的保护。但现在我们需要意识到,我们是一个面临俄罗斯的国家,并且由于气候变化,越来越多的国家对北极感兴趣,包括中国,”她在接受彭博新闻采访时表示。“我们需要应对这一新现实。”
在俄罗斯入侵乌克兰以及中国对远北地区日益增长的兴趣之后,加拿大承诺加强其在北极的军事存在,这打破了其在广阔北部领土上的安全感。总理贾斯廷·特鲁多的政府也试图向美国证明,它是一个可靠的防御伙伴,特别是在共和党总统候选人唐纳德·特朗普对盟友在安全成本上支付其份额的重视下。
乔莉上周末会见了来自丹麦、芬兰、冰岛、挪威和瑞典的同行,地点在加拿大北部地区努纳武特的首府伊卡卢伊特。乔莉表示,他们同意探索建立所谓的“北极安全对话”或一个新的论坛来讨论国防事务。
她补充说,这些对话还必须关注北极的外国投资以及对手所谓的“双重用途”研究,这些研究同时针对民用和战略目标。
该部长还正在与生活在加拿大北部地区的因纽特社区合作,制定一项北极外交政策,旨在对抗俄罗斯和中国的影响。
与俄罗斯相比,加拿大在北极的军事存在显得微不足道,尽管其国防政策更新今年承诺增加支出并购买能够在冰下作业的潜艇,但这些承诺需要数年才能实现。该国在国防上的支出约占其国内生产总值的1.4%,远低于除冰岛外的北欧国家。
与北方民主盟友深化安全谈判的承诺“非常积极且非常迫切,”海瑟·埃克斯纳-皮罗特,加拿大商业委员会的特别顾问,专注于北极发展和安全。她指出,中国和俄罗斯的高级官员一直在会面讨论北极战略。
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埃克斯纳-皮罗特表示,美国对加拿大无法捍卫大陆北侧感到极为担忧,并一直在施压该国达到北大西洋公约组织将国防支出提高到GDP的2%或以上的目标。32个成员国中有23个达到了这一门槛。
在七月,特鲁多承诺到2032年达到这一基准,但没有提供具体细节。
“这太荒谬了,”埃克斯纳-皮罗特说。“我们是一个富裕的国家。”
在加拿大努纳伏特地区伊卡卢伊特的海岸上的一艘船。摄影师:大卫·川井/彭博社前美国国家安全顾问苏珊·赖斯在周三多伦多的一次活动中表示,特鲁多的2032时间表太慢。
赖斯在全球风险研究所峰会上表示:“加拿大应该为未能履行承诺而感到尴尬,”以及“在实现2%目标的道路上进展缓慢。” “加拿大需要承担起自己的责任。”
乔莉自2021年以来一直担任外交部长,负责监督加拿大对俄罗斯入侵乌克兰的回应,并推出了一项印太战略,旨在遏制中国的影响力。该战略的一个主要组成部分是增加军事资产和情报收集,但部长还推出了一项“务实外交,”与加拿大有强烈分歧的国家进行接触,以实现共同目标,尽可能地。
为此,她在七年来首次访问中国,进行了长达三个半小时的“艰难”对话,与她的对口王毅会谈。此次会议是在加拿大宣布对中国电动车、钢铁和铝材征收新关税的几周前进行的。
“有时人们认为外交并不是一种能展现力量的方式,”她说。“好吧,我真的认为,当你停止与某些国家对话时,这在某种程度上实际上显示出一种弱点,因为进行真正困难的对话更具挑战性。”