加拿大为俄罗斯威胁而准备新的北极外交政策 - 彭博社

来自加拿大极北部伊魁特的弗罗比舍湾的景色。

摄影师：David Kawai/Bloomberg澳大利亚的露天煤矿。

摄影师：Carla Gottgens/Bloomberg加拿大正在准备一项备受期待的北极战略，以应对俄罗斯带来的日益增长的威胁，并加强与北约北部成员国的安全关系。

该国拥有仅次于俄罗斯的世界第二大北极地区，但在那里的人口、军事和基础设施方面远远不及俄罗斯。加拿大正在采取行动，因为北方的地缘政治迅速发生变化，该国外交部长周二表示。

“我们需要评估这样一个事实，即我们不再处于‘高北低紧张’的现实中，这已经是加拿大长期以来的外交政策和北极理事会的政策，”梅兰妮·乔利在一次独家采访中表示。

BloombergGreen德国未尽公平份额危及欧盟气候目标，T&E称科威特因需求增加而被迫切断部分地区的电力供应希腊在酷热中战斗，引发高度警戒的野火提议的澳大利亚排放转变可能掩盖甲烷：Ember这种以前的方法，有时也被称为‘北极例外主义’，是基于最近几十年来八个成员国之间相对平静和合作的关系。在俄罗斯入侵乌克兰以及普京总统的国家现在对加拿大北部安全构成威胁之后，这一政策已经瓦解，乔利表示。

为此，该国将于今年秋季发布其北极外交政策，该政策将基于与土著人民共同制定的2019框架，但将包括一个新的国际章节。今年四月发布的最新国防战略也着重于建设极地军事能力。

加拿大外交部长Melanie Joly。摄影师：Christinne Muschi/Bloomberg即将发布的政策文件将受到瑞典和芬兰加入北约的影响，这将为北极提供更强大的“安全架构”，Joly表示。

“我们不仅将在军事合作、军事演习、情报分享方面开展合作，”她说，还将协调国防采购。“这将成为国防政策更新和外交政策的核心。”

NATO官员也对中国在北极的雄心表示担忧，特别是考虑到中国与俄罗斯在通过北极水域进行石油和天然气运输方面建立的更紧密联系。加拿大对这些担忧表示认同，这进一步强调了北约七个北极国家之间在安全方面需要更多合作的必要性，Joly表示。然而，她也指出有必要继续与中国保持接触。

随着气候变化开始打开全球北极，来自世界各地的国家，包括中国在内，发布了北极战略。2022年，由朱利部门发起的加拿大印度-太平洋战略，强调了亚洲对北极日益增长的兴趣，并包括了一个关于中国的长篇章节，称其为“日益具有破坏性的全球大国。”

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“加拿大有必要保护其沿西北航道的主权，包括投资于急需的基础设施，”她说，并补充说，该国多年前就订购了新的破冰船，这一进程“进展顺利。”她说，加拿大将需要就新潜艇的时间表以及它们是否应该采用核动力做出决定，政府知道军事采购过程需要加快速度。

“这关乎北美的安全。这也关乎我们北极盟友的安全，包括跨大西洋的盟友。我认为这对我们自己国家来说是一个关键性决定，20、30年后的人们会回顾并说，‘那是正确的决定，’”她说。

加拿大总理们对这片比印度还大的广阔地区采取了不同的方式，包括求助国际法解决边界争端，依靠军事投资，或者有时利用人们来建立主权，比如在1950年代臭名昭著的政策中，因纽特人被欺骗搬迁到高北极岛屿，面临巨大困难。未来，印第安人的参与将是塑造政策的关键，朱利说。

终于解决了加拿大和丹麦之间长达半个世纪的边界争端，解决其他边界问题也很重要，包括加拿大和美国对位于阿拉斯加和育空北部的波弗特海部分的重叠主张。

“这绝对是我在北极外交政策中要解决的事情，”Joly说。

如果政府提议改变排放估算方式的提案获得批准，澳大利亚露天煤矿运营商可能会避免报告数十万吨甲烷排放，Ember表示。

气候变化、能源、环境和水资源部的计划将取消由各州提供的排放因子，要求运营商自行确定排放量。但目前的提案没有包括确保独立验证和数据准确性的关键保障措施，能源智库的气候战略顾问克里斯·赖特在一份报告中表示。