阿达尼在肯尼亚的交易引发抗议、诉讼和听证会 - 彭博社
David Herbling, Sanjai P R, Helen Nyambura
戈塔姆·阿达尼,阿达尼集团董事长。摄影师:苏米特·达亚尔/彭博社亿万富翁戈塔姆·阿达尼提出的运营肯尼亚主要机场的提案引发了抗议、参议院听证会和针对这位亚洲第二富豪控制的集团的诉讼,尽管该集团在东非国家获得了建设高压电力输送线路的合同。
法院已经冻结了阿达尼的未经请求的竞标,以扩建乔莫·肯雅塔国际机场,而该设施的罢工和反对派立法者的批评迫使政府为交易的模糊情况辩护。这一切发生在指控阿达尼的2030亿美元帝国正在接受瑞士的洗钱调查之际,该集团对此予以否认。
“从一开始,政府就有一种普遍的模式,试图向公众隐瞒阿达尼交易的内容,”反对派橙色民主运动的领导人安扬·尼永戈在肯尼亚《星报》上写道本周。“过去类似的项目绕过透明交易和正式制度机制,充斥着我们的历史,成为重大丑闻。”
阿达尼被视为印度总理纳伦德拉·莫迪的亲密盟友,其活动被视为印度在资源丰富的非洲对抗竞争对手中国的努力的一部分。肯尼亚政府上周向立法者提交了一份书面说明,解释为何该提案是合法的。阿达尼集团未对此请求作出回应。
诉讼与听证会
随着阿达尼交易的消息在九月初传播——由一名在X平台上发布的举报者提供的文件推动——罢工的机场工人因担心失业而使设施停摆,乘客滞留。几天前,肯尼亚高等法院暂时 冻结 了该项目,该项目将授予阿达尼机场控股有限公司为期30年的特许经营权,此前该租约的合宪性受到质疑。
由肯尼亚人权委员会和肯尼亚律师协会提起的案件认为,拟议的发展将需要18.5亿美元的投资,而肯尼亚可以自行筹集资金,而不必屈从于阿达尼的条件。
最让肯尼亚人愤怒的是——在频繁的国家腐败丑闻引发街头抗议和安全部队致命反应的背景下——笼罩在交易上的神秘面纱。
肯尼亚法院暂停了一项政府计划,允许印度阿达尼机场控股有限公司运营其主要机场30年,直到对此事作出裁决。彭博社的翁迪罗·奥甘加报道。
尽管参议院传唤要求提供阿达尼机场计划的副本,交通部长戴维斯·奇尔奇尔在9月12日与立法者的会议上未携带该文件,地方媒体 报道。他说,政府在三月初收到提案后正在进行尽职调查。
部长否认对其他对肯尼亚机场感兴趣的方有了解。但全球最大的机场运营商之一的Corporacion America Airports SA表示,它在6月中旬表示感兴趣,但尚未收到当局的回复。
即使参议员们谴责机场交易,一位总统顾问宣布,肯尼亚电力传输公司最近授予阿达尼集团和非洲开发银行的一家子公司13亿美元的公私合营特许权,以建设高压电力线路。
2024年9月11日,肯尼亚内罗毕乔莫·肯雅塔国际机场外,因航空工人罢工而滞留的乘客。摄影师:Kang-Chun Cheng/Bloomberg机场提案的条款包括阿达尼在JKIA中占有18%的股权,并获得承诺在30年内不建设竞争机场,根据反对该交易的法庭文件,其中包括泄露的阿达尼报价的细节。
根据文件,阿达尼还将被分配土地以建设酒店和商业设施,以补充机场,并获得肯尼亚政府的优惠税收待遇。
阿达尼在对法庭案件的回复中表示,该申请包含许多不真实或没有根据的主张和指控,但未提供具体细节。
反对该协议的肯尼亚人认为,法庭申请中提到的18.5亿美元的投资金额太少,而让步过于深刻,此时邻国正在投入数十亿美元用于新项目,以争夺区域运输的丰厚市场。
2024年8月8日,肯尼亚内罗毕中央商务区,警察控制抗议者点燃的轮胎火焰。摄影师:Kang-Chun Cheng/Bloomberg“这是一笔糟糕的交易,”内罗毕美国国际大学历史与国际关系教授Macharia Munene说,他指出协议条款缺乏透明度。“他们只是签署并放弃了肯尼亚的主权。”
埃塞俄比亚已经拥有非洲最大的航空公司,正在设计将成为非洲最大的机场——投资50亿美元。在卡塔尔的帮助下,卢旺达也在建设一座预计耗资20亿美元的新机场。
许多批评者指出,围绕阿达尼集团在其他国家,特别是在印度的交易的丑闻。
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在家中,阿达尼正在接受法院强制的 调查,因为兴登堡研究公司对其会计和审计提出了质疑。这位做空者现在还表示,该帝国正处于 瑞士调查人员的 瞄准之下,涉及洗钱,集团声称这些指控是“毫无根据的”。
在美国,阿达尼也面临 审查,调查该公司是否可能参与贿赂,知情人士今年早些时候告诉彭博社。
阿达尼集团当时表示,它并不知晓对其董事长的任何调查,并且在印度及其他国家完全遵守反腐败和反贿赂法律。