中国考虑向国有银行注入1420亿美元资金以支持经济 - 彭博社

中国正在考虑向其最大的国有银行注入高达1万亿元人民币（1420亿美元）的资本，以增强它们支持疲软经济的能力，知情人士表示。

这些资金主要将来自新发行的特别主权债券，知情人士表示，要求匿名讨论私人事务。具体细节尚未最终确定，可能会有所变化，这些人士补充道。这一举措将是自2008年全球金融危机以来，北京首次向其大银行注入资本。

中国正在急于补充其银行资本——尽管前六大银行的资本水平远超要求——在宣布大幅降低抵押贷款利率和削减关键政策利率以振兴经济后。过去几年被征召支持经济的贷款机构，如中国工商银行和中国银行现在正面临创纪录的低利润率、利润下滑和不良债务上升的挑战。

国家银行监管机构的负责人李云泽本周早些时候在北京的一次新闻发布会上表示，监管机构将采取措施提高六大主要商业银行的核心一级资本，但没有详细说明。国家金融监管局未对此请求作出回应。

中国的超级银行在监管机构的压力下，正努力通过向风险借款人提供更便宜的贷款来支撑疲软的经济——这些借款人包括房地产开发商、房主以及资金紧张的地方政府融资平台。最近，一些贷款机构响应政府的号召，首次支付中期股息以支持股市，即使在利润增长和利润率下滑的情况下。

现在的融资对政府来说是有利的。中国在五月启动了计划发行1万亿元超长期特别国债，目标是在11月中旬完成销售。最新的拍卖中，30年期债券的平均收益率为2.19%，根据彭博社自2007年以来的发行数据，这是创纪录的低点。

中国商业银行的综合利润在上半年仅增长0.4%，是自2020年以来最慢的增速。同时，该行业的净利差持续收窄，截至6月底降至1.54%的历史低点，远低于被认为维持合理盈利能力所需的1.8%阈值。

更高的股息分配也威胁到系统重要性银行的资本缓冲，这些银行面临 额外 的资本要求，这些要求是根据全球实施的所谓总损失吸收能力机制而设定的。

六大银行——还包括 中国农业银行有限公司、 中国建设银行股份有限公司、 交通银行股份有限公司和中国邮政储蓄银行——主要依靠留存利润来增加资本缓冲。

他们的平均核心一级资本充足率在6月底略微下降至11.77%，但仍高于中国系统重要性银行所需的8.5%水平。

这并不是北京第一次介入支持其银行，大多数银行仍然由国家控股。

中国在1990年代末首次救助其四大银行，当时它们的不良贷款比例飙升至约40%。当时，政策制定者出售特殊债券以筹集资本，并设立国有坏账银行以面值购买1.4万亿元的不良贷款。这项努力在很大程度上是成功的，为中国成为世界第二大经济体并帮助许多大型企业进入全球资本市场奠定了基础，持续了十多年快速增长。

政府还在2000年代初注入了600亿美元的外汇储备，以重组工商银行、中国银行和中国建设银行，这些银行在经过数十年的政府导向贷款给不盈利的国有企业后，面临不良贷款的压力。2008年，农业银行获得了约190亿美元的救助，标志着银行业十年的改革结束。