脱欧使英欧关系破裂，但修复并非不可能 - 彭博社

The Editorial Board

2024-09-12

更加努力。

摄影师：Krisztian Bocsi/Bloomberg新英国政府的选举使得加强该国与欧盟的紧张关系成为新的关注点。部长们频繁访问，气氛融洽，并计划进行双边协议和更广泛的改革。

这一切都是受欢迎的。英国的经济比如果留在欧盟的话要小；企业面临更多摩擦和更少机会。但尽管首相基尔·斯塔默认识到改善与英国最大贸易伙伴关系的重要性，他仍需要一个更好的计划来实现这一目标。

斯塔默的前任，里希·苏纳克，使英欧关系更加友好，包括解决北爱尔兰贸易安排的僵局。尽管斯塔默希望在此基础上进一步发展，但他的做法缺乏将英国经济引向更强劲增长所需的雄心。

他的政党已经排除了真正具有变革性的措施——重新加入欧盟的单一市场或关税同盟。尽管预计在2026年将对被称为贸易与合作协议的脱欧后安排进行审查，但欧盟将其视为技术性工作，而不是修订的机会。

这在一定程度上反映了驯服一个大型国家集团的政治现实。大多数扩大现有贸易关系的措施在谈判开始之前需要欧盟27个成员国政府达成一致。这在任何时候都是一项艰巨的任务，更不用说当这个集团正面临边境战争、内部政治纷争和巨大的竞争差距时。

这也暴露出某种制度上的防御性。对于布鲁塞尔来说，脱欧给英国带来的痛苦或许是其唯一的补救价值：值得注意的是，整个欧洲的怀疑欧盟的政党已经不再提及退出欧盟。

尽管如此，在一些领域，只要有一点政治意愿和创造性思维，双方就可以取得实质性进展。

一些胜利触手可及。扩大能源转移和贸易的合作就是其中之一。将英国的排放交易计划与欧盟的联系起来，将确保公平竞争环境并降低出口商的成本。这也将使英国公司能够进入更大的碳市场。

简化欧盟青年在英国学习和工作的准入，以及简化繁琐的签证要求，同样应该是可行的。工党甚至可以进一步重新加入欧盟的伊拉斯谟学生交流项目，纠正脱欧对英国青年造成的重大不公。让包括巡演音乐家在内的商业专业人士更容易旅行和工作也是合理的。

另一个目标应该是缓解非关税壁垒对贸易的影响，包括对食品和农业产品的边境检查、合规认证和原产地规则的执行。这些变化无疑会更加困难。它们将要求英国放弃一些主权元素，而欧盟则需要接受这种关系在某些问题上需要量身定制的方法。

但这样的协议可以成为更大胆改革的基础。双方面临一系列共同挑战：日益增长的安全风险、长期低迷的生产力和负担沉重的政府财政。双方都需要增加国防开支，同时使这些资金发挥更大作用。双方必须刺激更高水平的投资，并鼓励创新，即使在应对老龄化人口和对移民的反弹时。

考虑到这些挑战的规模，对贸易规则的微调可能显得不够令人振奋。但这仍然是朝着正确方向迈出的重要一步。

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