格伦费尔塔火灾的失败是英国衰退的缩影 - 彭博社

一面展示2017年伦敦西部格伦费尔塔火灾中遇难者照片的墙。

摄影师：贾斯廷·塔利斯/法新社/盖蒂图片社

公众调查是民主国家应对重大灾难和失误的宝贵工具，这一透明的过程使得事实得以确立，责任得以分配，教训得以汲取。然而，一个国家能够承受多少关于其制度的坏消息呢？英国关于格伦费尔塔火灾的最终报告可能被视为一个试验案例。

一系列报告和听证会已经质疑了英国商业、社会和政治机构的能力和诚信。今年，邮局Horizon IT调查正在进行中，调查数百名副邮局长因新计算机系统的故障而被起诉和部分入狱，因为该系统错误地显示他们的分支账户缺少资金。今年5月，感染血液调查发布了报告，揭示1970年代和1980年代，超过30,000名英国人因接受受污染的血液产品而感染HIV和丙型肝炎。与此同时，关于英国处理新冠疫情的公众听证会则描绘了当时首相鲍里斯·约翰逊政府内部的混乱、内斗和失职。

彭博社观点德拉吉对工业战略的情书风险心碎华尔街最热门的业务即将降温是时候复习一下你的十字军历史了为什么印度的市场监管机构需要更严格的控制格伦费尔调查的独特之处在于其失败的全面性。格伦费尔是一栋24层的高楼，主要由来自北肯辛顿的低收入社会住房租户居住，该地区是伦敦最富裕区内的一个贫困口袋。2017年6月14日晚上，一场从四楼厨房开始的火灾在建筑物内蔓延，点燃了在过去一到五年间翻新时添加到外部的外墙材料。该外墙材料由铝复合材料（ACM）面板和聚乙烯核心制成，正如1700页的第二阶段报告上所述，这些材料“猛烈燃烧”。该报告是在为期六年的调查后于上周发布的。火灾造成了72人的死亡。

与这场悲剧相关的少数人未受到报告结论的影响。销售外墙材料和绝缘产品的公司存在“系统性的欺诈”。负责认证产品的机构未能履行其职能。多年来，地方政府建筑控制部门在确保其发放的证书在技术上准确方面存在“完全失职”。英国农业委员会未能保持严格和独立。建筑研究机构在测试外墙防火安全方面的工作几十年来一直受到不专业行为和不当实践的影响。国家住房建筑委员会受到商业压力的影响，不愿通过揭示高层建筑外墙可燃绝缘材料的使用规模来惹恼客户和建筑行业。

名单还在继续。建筑师、承包商和分包商对合同关系采取了“随意的态度”，要么没有正确理解他们的义务，要么对其关注甚少。参与选择外墙材料的每个人都认为其适用性和安全性的责任“在其他人身上。”肯辛顿和切尔西租户管理组织与格伦费尔塔的居民关系紧张，没有履行其基本责任。地方当局对该机构的监督薄弱，消防安全尤其缺乏。与此同时，伦敦消防局未能从2009年南伦敦一栋高层建筑的火灾中吸取教训，该火灾造成六人死亡，原因是“管理和领导的严重缺失。”

逃避责任的文化延伸至高层。政府的放松管制议程在社区和地方政府部的思维中占据主导地位，以至于“甚至影响生命安全的事项也被忽视、延迟或无视，”调查小组写道，驳斥了当时国务卿埃里克·皮克斯的 证据，称消防安全已被排除在削减繁文缛节的努力之外。大卫·卡梅伦作为首相监督了减少监管的运动，在报告发布后，在X（前身为推特）上的一则帖子中重申了这一说法，引发了格伦费尔运动者的愤怒和满是脏话的 回应。

宣泄是公共调查目的的一部分。承认和认真对待创伤和不公正有助于解决和和解的过程。关键部分是识别出哪里出了问题以及如何防止重演。格伦费尔调查的挑战在于，失误超出了规则、结构或组织的缺陷（尽管报告中有很多实用的建议，例如为消防工程师的角色创建正式的头衔和资格）。这不仅仅是填补一些监管漏洞的问题。法规是存在的；只是没有被遵守。失误如此普遍，涉及如此多的工作和职业，指向的更多是文化腐烂而非缺陷系统。这远不容易修复。

格伦费尔调查的谴责名单中有一个光荣的例外：当地社区。在灾难发生后的几个小时和几天里，当局“明显缺席”时，信仰团体、教堂和志愿组织填补了这一空白。他们为数百名无家可归、在许多情况下陷入困境的脆弱、创伤者提供了庇护、食物、金钱和医疗援助。那些寻找对英国社会健康的乐观理由的人会在这里找到，而不是在更高层。

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