爱尔兰将决定如何使用苹果公司不想要的130亿欧元 - 彭博社
Jennifer Duggan
爱尔兰都柏林的爱尔兰政府官邸。
摄影师:詹姆斯·阿瑟·盖基尔/法新社/盖蒂图片社爱尔兰刚刚面临一个大多数国家都会羡慕的挑战:如何支配近138亿欧元(152亿美元)的意外之财,这笔钱是苹果公司被欧盟最高法院判决需支付的税款。
具有讽刺意味的是,爱尔兰政府一直认为苹果不欠这些税款。但欧盟法院周二支持了2016年的一项具有里程碑意义的裁决,认为爱尔兰通过给予该公司税收优惠而违反了国家援助法,导致了不公平的竞争优势。
玛格丽特·维斯塔格在布鲁塞尔,9月10日。摄影师:西蒙·沃尔法特/彭博社这笔资金自2016年欧盟初步裁决以来一直处于托管状态,欧盟竞争事务负责人玛格丽特·维斯塔格在新闻发布会上表示,这些税款“必须释放给爱尔兰国家。”
爱尔兰财政部在一份声明中表示,它“尊重这一裁决”,尽管它继续坚持“爱尔兰并未给予任何公司或纳税人优惠税收待遇。”它补充说,资产从托管基金转移的过程将立即开始。
“这是一个复杂的过程,预计需要几个月才能结束,”爱尔兰财政部长杰克·钱伯斯周二下午对记者说。“这是一笔一次性付款,我们将与各党派领导人讨论下一步的措施。”
自从苹果将款项支付到托管账户以来,这些资金一直在累积利息。爱尔兰政府在七月表示,该基金的总价值为138亿欧元,2023年产生了4亿欧元的收益。这个总额约占即将到来的政府预算的15%。
这笔突如其来的现金风暴正值爱尔兰政治家们预计政府将在未来几个月内召开选举之际,给如何使用这笔资金的辩论增添了额外的压力。
反对党已经呼吁就如何使用这笔资金进行议会辩论,并批评政府维护了企业利益,而非公众利益。
“每个人都会要求一切,而政府在想要重新掌权时,很难说不,”都柏林大学政治与国际关系学院的副教授艾丹·瑞根说。
该国面临住房危机,创纪录的人口无家可归,供应不足,房价对大多数人来说遥不可及。工党领袖伊万娜·巴西克在X上的一篇帖子中表示,这起案件的收益可以“用于支持一个专门的长期住房基金。”
苹果公司的科克校园。摄影师:帕特里克·博尔杰/彭博社然而,2025年的预算支出已经决定,将于10月1日公布,钱伯斯表示。“这不会影响已经设定的2025年预算参数,”他告诉记者。
罕见的盈余
都柏林处于拥有欧洲罕见预算盈余的令人羡慕的位置,这得益于众多跨国公司的存在。九月份,政府报告了公司税收入的显著增加,官员们正在努力建立一个主权财富基金,财政部估计最终可能达到1000亿欧元。
即使在如此健康的公共财政下,138亿欧元仍然是“对一个小国来说巨额的资金,”雷根说。
都柏林方面担心此案及随后的上诉会在爱尔兰的税务事务中造成不确定性,低税率长期以来一直是吸引力。该国仍然是科技和制药行业的一个有吸引力的中心,许多世界上最大的公司,包括Meta Platforms Inc、Alphabet Inc.和Pfizer Inc.,在这里保持着大型实体存在。
苹果是最早在爱尔兰设立的科技巨头之一,因其在1980年代和1990年代初期故意低的公司税率吸引外国投资。该公司于1980年在南部城市科克设立了其欧洲总部,现在在爱尔兰雇佣约6000人。