哥伦比亚和平谈判：ELN游击队重新对石油公司发动战争 - 彭博社

ELN 游击队在河边巡逻摄影师：伊万·巴伦西亚/彭博社哥伦比亚叛军通过一系列管道袭击重新开启了对石油行业的战争，导致原油泄漏入河流，黑烟滚滚升空。

世界上最古老的游击队伍，称为 ELN，在与政府的和平谈判破裂后，重新启动了其长达六十年的破坏活动，这使得总统古斯塔沃·佩特罗面临更大的压力，因为这一行业占据了国家出口的三分之一。该左翼组织还与政府安全部队恢复敌对行动，向警察基地开火，并在伏击中杀死五名士兵。

自八月底以来，包括至少14起管道袭击在内的暴力事件，正在加剧佩特罗的困境，因为全国各地的安全形势恶化，而他在城市中努力控制不满情绪。上周，官员们被迫大部分让步于罢工卡车司机的要求，他们的封锁使学校和公共交通瘫痪。

这也是哥伦比亚疲软的石油行业面临的另一个逆风，此外还有储量下降、高额税收和佩特罗的敌意，这位环保主义者希望逐步淘汰化石燃料，并拒绝授予新的勘探许可证。

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生产商在游击队领导人与谈判代表会面期间，享受了超过一年的相对无阻的原油开采，寻求达成一项协议，以便该组织放下武器，换取法律和宪法改革，以便为最贫困的公民提供更多支持。最新的攻击表明，ELN仍然将石油行业视为目标，且离结束其战争还远。

与此同时，该组织复杂的敲诈网络继续针对在其领土上运营的企业。

叛军长期以来将石油行业视为军事目标和摇钱树。根据卡洛斯·维兰迪亚（Carlos Velandia）的说法，该组织的敌意源于其认为哥伦比亚应该对其自然资源拥有主权，而不是将权利出售给私人公司，维兰迪亚是该组织的一位前高级指挥官，2004年离开。

“ELN认为，石油公司能够获得对自己非常有利的合同，但对国家却不利，”维兰迪亚说，他现在作为波哥大哥伦比亚国立大学和平观察所的负责人监测冲突。

虽然来自哥伦比亚的供应中断不足以扰动全球市场，但这一冲突是全球原油生产地区暴力的另一个例子——从也门的胡塞叛军针对红海的油轮，到在石油丰富的尼日尔三角洲地区的管道攻击。

2023年在哥伦比亚的卡尼奥利蒙-科韦纳斯管道发生爆炸袭击后的石油泄漏。ELN于1965年进行了首次管道攻击。摄影师：Schneyder Mendoza/法新社通过Getty Images哥伦比亚国有石油公司，Ecopetrol SA，拥有这些管道，9月4日表示，袭击事件以及卡车司机罢工和天然气厂的抗议活动严重影响了其运营。该公司尚未提供自袭击重新开始以来生产减少的估计。

截至9月6日，Caño Limon-Coveñas管道仍然受损，而Bicentenario管道已恢复运作。在放置炸药后，ELN通常会部署地雷和狙击手，使军队和维修队更难进入该地区。

最近的大部分袭击发生在Arauca省，这是ELN最大的据点。这两条管道连接Arauca，该地区每天生产约58,000桶原油——占全国产量的7%——与炼油厂和加勒比海港口。加拿大的Parex Resources Inc.和SierraCol Energy，一家Carlyle Group的子公司，在该地区运营。

佩特罗于2022年就职，承诺通过与游击队和毒品 cartel 的谈判寻求“全面和平”，这些武装团体主导了大部分乡村。但到目前为止，各种谈判的成功有限。

与ELN的谈判在5月破裂，部分原因是政府拒绝将该组织从有组织犯罪组织名单中移除，尽管停火一直持续到8月。

敲诈网络

电力公司博哥达能源集团SA，是哥伦比亚证券交易所第四大最有价值的企业，最近在研究建设一条将阿劳卡与国家电网连接的电力线时，遇到了ELN的敲诈网络。

根据该公司首席执行官胡安·里卡多·奥尔特加的说法，ELN的敲诈行为使阿劳卡成为哥伦比亚最昂贵的商业地点之一。

“当我们查看让人们建造塔架、运输材料的费用时，大家开始比国家和平地区多收45%的费用，”他说。

ELN在其领土内未经许可就纵火焚烧卡车和公交车。即使大公司不向该组织付款，他们的分包商也几乎没有选择，这推高了从运输到安全服务的所有费用，奥尔特加说。

向非法武装团体支付资金可能会带来美国的指控，因资助恐怖主义。对于在游击队主导的地区运营的企业来说，有许多方法可以避免被美国司法系统关注，但根据维兰迪亚的说法，没有办法避开ELN的注意。

“避免与他们做交易是不可能的，但这并不一定要涉及现金交付，”维兰迪亚说。

一种受欢迎的方法是，支持ELN某些目标的社会组织组织罢工，以迫使公司为铺设道路或建设卫生诊所等项目付款。

一名ELN游击队员在一个偏远村庄与当地居民一起踢足球摄影师：伊万·巴伦西亚/彭博社游击队因此获得了对政府遗弃地区带来投资的认可，同时也为自己获取一部分利益。

“为了让游击队容忍跨国公司的存在，他们会要求对方修建道路、桥梁或学校，”维兰迪亚说。“这是一种将支付伪装为社会投资的方式，而不是直接给一个被列为恐怖组织的机构钱。”

根据前哥伦比亚能源部长罗德里戈·维拉米萨的说法，企业发现支付费用并承担美国制裁的风险比拒绝游击队的要求更便宜，这实际上意味着根本无法运营。他现在领导着一家位于波哥大的专注于电力行业的智库Electra。

可卡因禁令

在阿劳卡，ELN对地方政治的控制程度如此之高，以至于五位前州长被检察官指控与该组织有联系。

这个与委内瑞拉接壤的地区不同寻常，因为石油而非非法毒品生产长期以来一直是暴力的主要驱动因素。根据司法部汇编的数据，自2019年以来，它是少数没有可可（可制作可卡因的原料）的哥伦比亚冲突区之一。

这是因为，控制阿劳卡大部分地区的ELN精英集团多明戈·莱因前线通过敲诈企业和政府承包商变得非常富有，以至于决定不再需要或想要在其领土内进行可卡因生产，并在整个24000平方公里（9300平方英里）的省份内禁止了这种生产。