马克龙任命米歇尔·巴尼耶为法国新总理 - 彭博社
William Horobin, Ania Nussbaum, Samy Adghirni
米歇尔·巴尼耶在巴黎,六月。摄影师:费拉斯·阿卜杜拉/Sipa USA/AP照片法国总统埃马纽埃尔·马克龙任命米歇尔·巴尼耶为总理,委托这位欧盟前脱欧谈判代表负责处理关键的财政法案。
这位保守派政治家的任命是结束法国数月政治不确定性的第一步,此前的快选产生了一个没有任何团体拥有单独执政所需多数的国民议会。
在这一消息传出后,法国基准CAC 40指数削减了损失,仍然下跌0.4%。银行股是最大的赢家,法国兴业银行上涨3.6%,法国巴黎银行上涨2.7%。法国10年期国债收益率相对于德国同类债务的溢价在这一消息后缩小。
在73岁的巴尼耶身上,法国总统选择了一个在最近几个月大体上避免前线政治争吵的人,这给他提供了不至于对任何政党过于不可口的机会。左翼的新人民阵线联盟在赢得最多席位后声称有权领导新政府,但马克龙表示,他们的候选人露西·卡斯特会在反对派立法者的信任投票中立即被驱逐。
“这一任命是在前所未有的咨询周期之后做出的,在此期间,按照他的宪法职责,总统确保新总理和即将到来的政府将满足尽可能稳定的条件,”马克龙办公室表示。
法国的总统是国家元首,负责武装部队和外交政策,并提名总理和政府成员。总理负责日常政策的实施,并可以通过国民议会的不信任投票被推翻。
最近,玛丽娜·勒庞的国民联盟在谈判中崭露头角,警告将会谴责许多被提名为总理的其他政治人物。但极右派的官员对巴尔尼耶的态度更加微妙,他们表示可以等待看看他提出什么政策。
“我们要求新总理尊重1100万投票给国民联盟的法国人民,尊重他们及他们的想法,”勒庞在X上说。“我们会密切关注他的政策,并会警惕我们的选民的愿望,代表三分之一法国人民的愿望,得到倾听和尊重。”
在巴尔尼耶被任命后不久,国民议会主席雅埃尔·布朗-皮维特呼吁召开一次特别的议会会议,让新总理介绍他的优先事项并接受立法者的质询。
法国的议会在三个主要阵营中分裂
国民议会中的政治团体
来源:法国国民议会
巴尔尼耶面临的直接挑战是组建一个能够弥合议会中左翼、右翼和中间派之间意识形态裂痕的内阁。实现平衡对他在未来几周顺利通过2025年预算的能力至关重要。法国的反对党在任何情况下都有反对财政法案的传统。
为了避免大多数立法者联合反对他,巴尼耶还必须找到在其他关键政策领域(包括养老金和最低工资)应对需求的方法。各种政党在立法选举中承诺至少部分撤销马克龙2023年提高退休年龄的法律,并通过减税和提高最低工资等措施增加家庭收入。
埃马纽埃尔·马克龙摄影师:奥利弗·布尼克/法新社/盖蒂图片社然而,马克龙的中间派团体誓言抵制拆解他过去七年亲商改革的努力。
金融市场正在密切关注巴黎的政治体操。在六月份的选举之前,法国的预算已经成为焦点,因为2023年赤字膨胀至国内生产总值的5.5%,促使标准普尔全球评级 下调该国和欧盟的评级,以启动一个 程序以加强财政纪律。
“市场可能会对法国终于找到新政府的前景感到宽慰,”德国商业银行利率策略负责人克里斯托夫·里格尔说。“但由于自脱欧以来没有看到或听到巴尼耶的太多消息,我们将等待看看他代表什么,以及他是否能在没有对左翼做出重大让步的情况下生存下去。”
当马克龙在六月因在欧盟选举中被极右翼击败而解散国民议会时,投资者抛售法国资产,因为他们看到反对党获胜并实施昂贵的宣言承诺的风险,这可能进一步加大该国的债务。法国在10年期债务上支付的溢价与德国相比飙升,并且仍远高于选举前的水平,而法国股票与欧盟其他国家相比尚未恢复损失。
巴尔尼耶将继承一份2025年 预算的蓝图,该蓝图来自即将卸任的看守政府,支出上限保持不变,旨在帮助法国在2027年前将赤字缩小到经济产出的3%以下。但总理的新团队将在十月初提交法案之前有自由调整的空间。法国还计划在本月晚些时候根据欧盟的新财政规则向布鲁塞尔提交中期财政计划。
在竞选中主张大幅增加支出的NPF,可能是巴尔尼耶在公共财政上达成共识的最大障碍。该组织的一些领导人抨击马克龙未任命卡斯特斯的决定是对“民主的否认”,还有人表示他们将立即提议投票罢免一个非自己阵营的政府。
玛丽娜·勒庞,左,和总统乔丹在六月。摄影师:朱利安·德·罗莎/法新社/盖蒂图片社法国的新总理还必须面对在国民议会中日益壮大的极右派,因为勒庞的政党增加了席位份额并与中右派的一个派系结盟。她表示,她的团体将寻求推翻任何新人民阵线政府,但对其他政党的反对则表现得不那么激烈。
传统保守派将与巴尔尼耶更加合作,他是他们党内残余的代表,曾在尼古拉·萨科齐和雅克·希拉克的政府中任职。马克龙的中间派立法者也可能会表现出适应性,已经与一些右派达成协议,以允许中间派雅埃尔·布朗-皮维特连任国民议会主席。
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