拜登-哈里斯对美国芯片复兴的梦想受到怀疑，因为英特尔面临困难 - 彭博社

帕特·基尔辛格（Pat Gelsinger）、乔·拜登（Joe Biden）和英特尔工厂经理休·格林（Hugh Green）在亚利桑那州钱德勒的英特尔Ocotillo校园进行参观时，查看一块半导体晶圆。摄影师：布伦丹·斯米亚洛夫斯基（Brendan Smialowski）/法新社/盖蒂图片社拜登-哈里斯政府对英特尔公司的重大押注，旨在引领美国芯片制造的复兴，但由于该公司日益严重的财务困境，这一计划正面临严重危机，这可能对几十年来美国最雄心勃勃的工业政策造成潜在的损害。

在总统前往亚利桑那州揭幕一项潜在的 $200亿美元的激励计划后五个月，关于英特尔何时——或者是否——能够获得这笔资金的问题日益增多。英特尔的困境也可能危及政府实现其政策目标的能力，这些目标包括为五角大楼建立安全的尖端芯片供应，并在2030年前制造全球五分之一的先进处理器。

观看：拜登对英特尔的押注正面临困境。

英特尔正陷入比预期更严重的销售下滑，并且现金流出严重，迫使其董事会考虑越来越激进的措施——包括可能剥离其制造部门或缩减全球工厂计划，彭博社 上周报道。这进一步威胁到其寻求政府资金的努力，而此时英特尔迫切需要帮助。

硅谷公司预计将从2022年《芯片与科学法案》中获得85亿美元的补助和110亿美元的贷款，但前提是这家芯片制造商必须达到关键里程碑——并经过严格的尽职调查。这个适用于所有《芯片法案》获奖者的过程，从一开始就很明确，旨在确保公司在实际兑现承诺后才能获得纳税人的资金。英特尔和其他潜在受益者一样，尚未收到任何资金。

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在持续的谈判中，英特尔对政府拖延的情况感到沮丧，并敦促官员们更快释放资金，知情人士表示。不过，该公司抵制分享美国官员要求的某些信息，这些官员希望审核英特尔制造路线图的可行性，这些知情人士要求匿名，因为谈判是私密的。

负责《芯片法案》资金的商务部拒绝对谈判发表评论。英特尔在一份声明中表示：“我们在亚利桑那州、新墨西哥州、俄亥俄州和俄勒冈州的美国项目上取得了显著进展，并期待尽快敲定我们的资金协议。”

这种停滞状态是在8月1日发布的灾难性财报之后出现的，这加大了对盖尔辛格的压力。在公司发布意外亏损并给出悲观展望后，英特尔的股票 遭遇了数十年来最严重的暴跌，两家主要信用评级机构将该公司的债务评级下调至仅高于垃圾债务的几个等级。这家芯片制造商还裁减了大约15,000个职位——对于一家应该帮助增强美国半导体劳动力的公司来说，这是一个令人担忧的发展。这些裁员引发了 国会山的批评。

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“我们一直在努力解决这些问题，”Gelsinger 在上周的会议上对投资者说。 “像行业中的每个人一样，我们意识到必须高效、灵活、紧迫地运作。”

据知情人士透露，英特尔将在九月中旬的董事会上评估其下一步行动。如果公司降低其美国项目的目标，这些人表示，其补贴方案几乎肯定也会改变。

企业动荡风险将一个标志性的公私合营伙伴关系变成政治负担。在三月访问亚利桑那州钱德勒时，乔·拜登总统宣布英特尔将获得《芯片法案》中的最大奖励，该法案总共拨款390亿美元——加上数十亿美元的贷款和税收减免——以促进关键电子元件的国内制造。

这项具有里程碑意义的两党法案取得了一些实质性成功，帮助催生了来自 台湾半导体制造公司 和 三星电子 的4000亿美元投资承诺。白宫对这些承诺充满信心，发言人Robyn Patterson在一份声明中表示，将继续努力实现该计划的国家和经济安全目标。

大约四分之一的私人部门承诺总额来自英特尔，英特尔也是 一个35亿美元计划 的唯一预期受益者，该计划旨在制造用于国防和情报目的的芯片。这使得其工厂计划对更广泛的《芯片法案》努力至关重要。

但是——像所有参与的公司一样——英特尔的扩张将取决于市场条件，而不是对政治家的承诺。该公司已经建立了一个策略，即先增加工厂的外壳容量，然后根据“明确的产品需求”来配备更昂贵的设备部分，正如盖尔辛格最近所解释的。

例如：早在2012年，前总统巴拉克·奥巴马在亚利桑那州的一家英特尔工厂发表了演讲，该工厂计划在次年开业。英特尔推迟了该项目，并在唐纳德·特朗普的椭圆形办公室中宣传它。那家工厂在2020年全面投入运营，英特尔在2021年宣布了其当前的亚利桑那州扩张计划。

“我们认识到，我们正处于全球最具周期性和竞争激烈的行业之一，动态将会发生变化，”负责商务部芯片办公室的迈克·施密特在8月初接受采访时谈到整体计划的风险时表示。“我们必须灵活应对。”

当被具体问及英特尔时，施密特表示，该公司“对他们的美国扩张计划以及我们与他们对齐的里程碑感到非常满意。”这些基准在所谓的初步条款备忘录中列出，这是拜登在3月庆祝的高层协议。

该公司希望尽快敲定交易并获得首笔拨款，认为它已经进行了大量投资，并在早期谈判中提供了关于其整体路线图的保证，知情人士表示。

但尽管像台湾的台积电这样的公司提供被广泛认为是世界最佳的技术，英特尔却难以说服行业官员和投资者相信其产品能力。这家芯片制造商表示，一些公司正在探索使用其工厂，包括博通公司、联发科技公司和微软公司，但目前还没有一家进入全面生产阶段。

## 彭博日出

英伟达反垄断调查升级

16:48

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商务部长吉娜·雷蒙多鼓励 英伟达公司和 超威半导体公司 的高管考虑在英特尔位于俄亥俄州的大型工厂进行生产，该工厂在投入运营后可能成为世界上最大的芯片制造设施，知情人士表示。目前两家公司都没有计划这样做。

Nvidia依赖于台积电和三星满足其生产需求，表示正在评估英特尔作为潜在供应商的初步阶段。AMD首席执行官苏姿丰回避了是否考虑使用英特尔的问题，回答称她的公司对当前的主要供应商台积电感到满意。（Nvidia和AMD拒绝发表评论。）

除了俄亥俄州，英特尔的芯片法案奖励将支持在俄勒冈州、新墨西哥州和亚利桑那州的项目。根据知情人士的说法，亚利桑那州的地点是英特尔目前在美国的制造总部，也是五角大楼芯片计划“安全区”的一个预定地点。安全区本质上是美国长期军事战略的第二个尖端版本，旨在识别和财政支持所谓的可信铸造厂，以生产较不先进的芯片。

经济形势极具挑战性。现有的可信铸造厂“需要承担重大成本以使其业务符合国防部的要求，”根据国会新请求的报告来自国家科学院。报告发现，五角大楼的采购“往往无法产生这些公司维持供应商所需的投资回报。”

研究人员敦促五角大楼放宽采购要求，以最大化“通过芯片法案创造的供应链的访问。”换句话说，军方可以从由台积电和三星等外国公司拥有的美国设施购买先进芯片。知情人士表示，五角大楼仍然致力于依赖美国供应商来满足安全区的需求，但一些官员已就其他选项进行了初步讨论。

这对所有相关人员来说都是一个头疼的问题——尤其是在五角大楼在二月份取消了一项安排之后，该安排本来会让国防部承担 25亿美元 的安全区成本，而商务部则负责剩余部分。随后，立法者 指示商务部使用芯片法案的拨款资金承担全部负担，因此该机构将部分新义务纳入了英特尔的85亿美元奖励中，知情人士表示。

这意味着英特尔的资金中有更大比例附带了军事规模的条件，知情人士表示，同时强调没有什么是确定的。英特尔、商务部和五角大楼均拒绝置评。

商务部还不得不取消一项计划中的商业研究和开发项目，这迫使他们 拒绝了来自 应用材料公司 的一项硅谷项目的研发资金申请，许多官员认为该项目是更广泛美国计划的关键部分。试图将芯片法案增加30亿美元的努力在国会山陷入停滞，这将允许商务部恢复该项目。