加利福尼亚州的高额电费挑战其气候目标 - 彭博社
Liam Denning
埋设电力线的成本不断增加。
摄影师:大卫·保罗·莫里斯/彭博社通过Getty Images
加利福尼亚州令人难以置信,但要使其适宜居住,面对干旱、洪水、断层线和野火,从来都不是便宜的事。气候变化只会增加成本,任何在那儿支付不断上涨的公用事业账单的人都知道。这些账单将阻碍加利福尼亚州的绿色进步愿景。使其可接受意味着要回归账单所支付的基本内容。
加利福尼亚大学伯克利分校的教授梅雷迪斯·福利刚刚发布了一项关于PG&E公司在北加利福尼亚埋设10,000英里电力线的重大成本效益分析。你可能还记得,该公用事业公司在2019年破产,因其架空电线引发的几起致命野火而背负了巨额负债(见此)。野火并没有减弱,而PG&E的地下化项目导致今年平均账单增加了大约380美元,或16.5%。福利发现,每埋设一英里电线的边际收益递减,表现为每避免一次点燃的隐含成本上升,这表明其他策略可能更具成本效益。
彭博社观点民主党如何将红色选区翻转为蓝色路易斯安那州的堕胎法在生效前就已伤害女性特朗普和其他被告没有区别,除非他不是德国的不满是对世界的警告决定这件事由州政府负责,州政府监管PG&E的支出计划。同样重要的是,如何分摊这些费用也由州政府决定。
将这些费用隐藏在公用事业账单中并不是解决之道。这可能看起来违反直觉,因为你账单的一部分是补偿公用事业公司建设和维护电线及其他电网设施的费用(另一部分则是支付通过该电网输送的电力)。但假设你埋设电力线的动机不仅仅是为了可靠的供应:避免 城市被夷为平地,或多起死亡事件,或 橙色天空的窒息 在金门大桥上。这些可能与电力线相关,但它们实际上是与能源供应完全不同的社会利益。
在政治上,将费用埋在电费账单中比提高税收要容易。“这并不是加利福尼亚州特有的,只是更糟,”自然资源保护委员会的高级分析师莫希特·查布拉说,这是一家环保倡导非营利组织。他表示,粗略来说,40%的住宅PG&E账单与电力生产有关,40%与输电和配电有关,20%与其他优先事项有关。后者包括能源效率项目的资金、屋顶太阳能激励措施,以及——讽刺的是——为面临能源账单困扰的家庭提供的财政援助。根据加利福尼亚公共事业委员会的数据,五年前,PG&E的平均月账单在全国200家投资者拥有的公用事业公司中排名第70位,而到2022年,它已成为第18位最昂贵的。
金州
加利福尼亚州的平均住宅电价现在是美国平均水平的两倍
来源:能源信息管理局
注意:滚动三个月平均。
这是一个明显且倒退的生活成本问题,因为较贫困的家庭为能源支付的收入比例更大。他们也更难以承担屋顶太阳能系统的支出,而这可以抵消电网电力成本。
加利福尼亚州的更广泛能源和气候政策之间也存在根本性的脱节。该州高度暴露于气候变化,已在能源转型中扮演了领导角色,电气化诸如车辆和热泵等事物是关键。
然而,加利福尼亚州通过在电费中增加附带目标来阻碍这一进程,从野火措施到补贴海上风电。加利福尼亚州历史上在账单上几乎没有固定费用,这也无助于此,这意味着系统的固定成本更多地通过每千瓦时的可变费用来转移。这显然是不合理的,因为无论你多频繁地开灯,都必须花费大量资金来维护电网,从而提高了可变电价,并削弱了对消费者的真实价格信号。
早期的 分析由加州大学伯克利分校的Fowlie、Severin Borenstein和James Sallee进行,发现2019年加利福尼亚州的住宅电价是供应额外千瓦时的边际成本的两到三倍。今天,德克萨斯州的一名司机通过从油耗大的汽车切换到电动车,在百分比上获得的节省比加利福尼亚州更大,后者的 汽油价格要高得多。1
“我们基本上是在对电力征税,以资助清洁电力,”Chhabra说。他补充道,这种令人震惊的不协调具有自我强化的元素。随着电价的上涨抑制了消费,维持电网的成本在更少的电力单位上分摊,进一步提高了价格并抑制了消费。Chhabra预测,PG&E服务区域的净电力销售,调整后包括社区选择和直接接入客户,预计在2024年将比2010年低约9%。
少即是多(昂贵)
PG&E服务区域的电力销售和收入,调整后包括社区选择和直接接入客户
来源:自然资源保护委员会
注意:2024年的数据为2024年1月的预测。
通过更智能的定价来鼓励电气化将对此产生反作用,使整体维持电网的成本更易承受。监管机构最近朝这个方向迈出了一步,批准了大幅增加加利福尼亚州的固定月费,预计将在明年晚些时候生效。这为降低可变费用创造了空间,发出鼓励电气化的信号
尽管如此,这对一个自称为创新者的州来说只是一个谨慎的第一步。固定费用的缺点在于,除非它们随着收入的变化而上下波动,否则它们是累退的。虽然立法者降低了已经获得账单援助的家庭的费用,但他们对更复杂的收入等级却犹豫不决。也许下次吧。
然而,更大的奖赏将是将成本转移到具有更广泛社会利益的地方,特别是那些旨在保护所有加利福尼亚人免受气候变化影响的措施,从账单转向累进税制。减少排放的努力的资金不应以任何方式依赖于某人是否忘记关掉浴室的灯。我们不会对公立学校向家长收取每个孩子的费用。当然,没有哪个政治家喜欢说“税”这个词。然而,加利福尼亚的电价如此之高,实际上已经构成了一种税;这种税抑制了州所需的事情,最打击那些最难以承受的人——而且这种情况不再被忽视。
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