为什么埃塞俄比亚争取红海通道会激怒索马里 - 彭博社

索马里抗议者在摩加迪沙的恩格·亚里索体育场举行示威，支持索马里政府，因埃塞俄比亚与分裂地区索马里兰签署的港口协议。

摄影师：Abdishukri Haybe/法新社/盖蒂图片社自1993年以来，埃塞俄比亚一直是内陆国。那时厄立特里亚在经过三十年的战争后获得独立，使埃塞俄比亚依赖邻国的港口。2023年，阿比·艾哈迈德总理将恢复海洋通道视为战略目标，并警告说，未能确保这一点可能导致冲突。1月1日，埃塞俄比亚达成协议，通过索马里兰这一半自治地区确保直接通往红海的通道。该协议在世界上最动荡的地区之一引发了紧张局势。索马里驱逐了埃塞俄比亚大使，关闭了邻国的领事馆，从亚的斯亚贝巴召回了自己的特使，并威胁要制裁将索马里兰视为独立国家的企业。

1. 该协议包含什么内容？

一份谅解备忘录设想埃塞俄比亚通过一条将从索马里兰租赁50年的走廊获得亚丁湾的通道。埃塞俄比亚可以在那里建立军事基地和商业设施。作为交换，索马里兰将获得埃塞俄比亚航空公司这一非洲最大航空公司的一部分未指定股份。虽然索马里兰总统穆斯·比希·阿卜迪表示埃塞俄比亚将正式承认索马里兰为主权国家，但亚的斯亚贝巴表示该问题仍在评估中。

2. 索马里兰是一个国家吗？它可以签署这样的协议吗？

这是有争议的。索马里兰曾是英国的保护国，1960年与索马里形成联盟，并在1991年内战爆发后宣布独立。该地区约有570万人，面积大于美国佛罗里达州，举行选举，发行自己的护照，印制自己的货币，并签署国际 投资协议，包括与迪拜的 DP World Ltd. 扩大其主要港口，以及与伦敦的 Genel Energy Plc 进行石油勘探。索马里兰的特使埃德娜·阿丹表示，该地区有权签署任何协议，并且不需要通知或寻求其他任何人的批准。

但索马里兰未能获得国际承认，这将使其能够从国际货币基金组织等机构获得资金和援助。它的独立仅被台湾承认，而台湾本身与仅有的 十几个国家 建有外交关系。

### 3. 索马里怎么说？

索马里将索马里兰视为其领土的一部分，并表示它不能独立谈判国际协议。总理哈姆扎·阿卜迪·巴雷将与埃塞俄比亚的协议描述为“对索马里主权和领土完整的侵略行为”，并对其海洋资源构成直接威胁。他表示，政府将捍卫其所谓的权利。然而，索马里在这方面的能力有限。经过17年的 斗争，其军事能力已被削弱，而埃塞俄比亚的军队则强大得多。索马里政府威胁要 阻止 埃塞俄比亚航空和FlyDubai的航班进入该国，除非它们不再称索马里兰为独立。两家航空公司迅速遵守了这一要求。

4. 还有谁不满意？

控制索马里部分地区并旨在推翻政府的阿尔沙巴布反对这项协议。发言人阿里·穆罕默德·拉杰对安达卢斯电台表示，“在索马里兰，埃塞俄比亚人不应有获得一寸土地或海洋的空间”，并警告如果试图这样做，将遭受“痛苦的后果”。东非政府间发展机构，一个由八个国家组成的区域组织，对该协议可能对区域稳定产生的影响表示深切关注，并呼吁以友好方式解决任何分歧。索马里兰拒绝土耳其调解索马里与埃塞俄比亚之间争端的尝试，指责其干涉和缺乏公正性。

埃及可能对埃塞俄比亚获得海军基地的前景感到担忧，8月其政府与索马里签署了一项旨在加强安全合作的协议。根据索马里外交部长阿里·穆罕默德·奥马尔的说法，埃及已开始向索马里提供武器并将为其军队提供训练。

人们担心，埃塞俄比亚可能通过与索马里兰的协议获得通往连接亚丁湾与红海的巴布·埃尔·曼德布海峡的通道，该海峡流入苏伊士运河。该海峡是一个全球航运瓶颈；近9%的全球海上贸易通过这里。多个国家已在此部署海军力量以保护其商业利益，如果埃塞俄比亚加入他们，现有的力量平衡可能会受到干扰。

如果埃塞俄比亚通过索马里兰成功获得海洋通道，吉布提可能在经济上受到损失。目前，埃塞俄比亚人使用其领土通过公路和铁路到达海洋。

参考资料

• 关于 协议、对其的 反应以及土耳其在非洲 增强 其影响力的努力的彭博新闻文章。
• 彭博社专栏作家哈维尔·布拉斯 写道，该协议正在加剧红海的紧张局势。
• 关于埃塞俄比亚在尼罗河支流上 填充一座巨型水坝 如何激怒其邻国的相关快速解读。