瑞士卷入中美冲突的漩涡 - 彭博社

在2013年，数十名瑞士经济代表前往北京，参加瑞士联邦与中国之间自由贸易协定的签署，并用香槟庆祝成功。

次年，自由贸易协定得以实施，并在普华永道的报告中被称为具有指导意义的协议。这是一项“重新塑造国际贸易格局”的协议，甚至可能有助于“瑞士的再工业化”。

十年后，协议的更新已迫在眉睫，但热情已然消退。这反映了由美中竞争主导的地缘政治环境的变化。现在有人怀疑谈判是否会有结果。

对贸易协定命运的担忧表明，瑞士在竞争的世界大国之间陷入困境。这不仅质疑了瑞士传统的中立地位，也挑战了瑞士的经济独立。

与此同时，美国试图限制中国获取尖端技术，欧盟也更加倾向于华盛顿。瑞士企业面临被夹在两大阵营之间的风险。

当时的瑞士经济部长约翰·施奈德-阿曼和他的中国同行、商务部长高虎城在2013年北京庆祝自由贸易协定的签署。照片：王赵/法新社/盖蒂图片社瑞士工业巨头 ABB 在年初被美国 重点关注 ，因为该公司在为美国港口提供起重机时与中国国有企业合作。美国国会的一个委员会发现潜在的“网络安全风险、外国情报机构的威胁和供应链的脆弱性”。ABB表示，他们“谨慎”地回应了委员会的询问。

因此，瑞士制药行业及其相关的生物技术行业对美国可能限制与中国合作的立法提案感到紧张。

“有一种不安的感觉，潜在的冲突也可能影响瑞士公司，”瑞士机械、电气和金属工业协会Swissmem的副主任让-菲利普·科尔说。“地缘政治紧张局势对制造高科技产品的公司尤其棘手，”科尔表示。“五到十年前，这样的担忧还不是问题。”

在与中国的商业往来中，其他公司选择 去风险化，而瑞士在对华出口增长方面已经超过了欧盟和美国。自贸易协议生效以来，瑞士产品的出口增长了四分之三，而同一时期欧盟仅增长了54%，美国增长了20%。这来自于 瑞士海关的数据。

一家位于北京的瑞士奢侈手表店，来自Blancpain，时间是七月。摄影师：Na Bian/Bloomberg“美国有一天说我们必须阻止这种技术转让，这是许多公司的一个根本恐惧，”科尔说。“如果他们必须在美国和中国之间做出选择，那将是‘一场灾难’。‘撤出中国’是不可能的，这相当于对他们公司进行‘部分截肢’，”他说。

瑞士政府致力于与中国保持良好关系。然而，他们越来越面临来自国内的政治阻力，这种阻力因有关中国干预的报道而进一步加剧。瑞士情报局在其最新的 年度报告中表示，“中国情报机构相比于俄罗斯的情报机构，更有可能使用非外交的伪装”。因此，他们的工作人员经常伪装成科学家、记者或商人。中国驻伯尔尼大使馆对此类说法表示反对，并通过电子邮件声明，这类报道旨在诋毁中国。

欧盟和美国在对华出口方面落后于瑞士

以本国货币计的出口值，指数化，2014=100

来源：联邦海关和边境安全局，欧盟统计局，美国人口普查局

注意：瑞士的出口数据不包括金条和其他贵金属、硬币、宝石、艺术品和古董

“瑞士仍然生活在过时的心态中，认为可以制定自己的外交政策，并找到一种经济领域不受政治或地缘政治问题影响的折中方案，”苏黎世大学的中国专家西蒙娜·格拉诺表示。随着美国扩大对中国的出口管制，并希望争取盟友实施技术禁令，例如在芯片制造方面，这种方法显得越来越不可持续。

瑞士制药行业几乎占该国出口的一半，金额达到1570亿美元（1420亿欧元），可能很快成为焦点。当前正在国会审议的跨党派生物安全法案，提议出于国家安全原因禁止政府机构与中国生物技术公司合作。

尽管美国仍然是瑞士制药公司的主要出口市场，但中国公司在整个供应链中扮演了关键角色。这种交织关系让一些美国国会议员感到担忧。

瑞士在敏感行业的企业最大的担忧是，“他们与中国客户，特别是国有企业的业务是否会对他们在美国的业务产生影响，”瑞士全球企业的首席顾问和中国专家阿兰·格拉夫表示。这也使得与中国的自由贸易协定的修订变得更加困难。任何重新谈判的文本在该国直接民主制度下可能会被提交公投。

瑞士联邦总统维奥拉·阿梅尔德（左）与中国国务院总理李强于1月15日在凯尔萨茨（瑞士）会面。摄影师：彼得·克劳泽/法新社/盖蒂图片社对于北京来说，协议的修订在一个被视为对中国日益保护主义的时期具有更大的政治意义。在一篇 最近发表的文章中，国有控制的《环球时报》表示，与瑞士的加强合作是“欧洲如何避免贸易冲突并专注于双赢合作的典范。”

在签署时，许多人将瑞士与中国之间的自由贸易协议视为中国与欧盟之间贸易协议的前奏。“但随后事情发生了变化，现在瑞士走上了自己的道路，”瑞士中国商会前总经理彼得·巴赫曼说。

欧盟与中国 于2020年达成了一项全面的投资协议，但由于与新疆相关的制裁加剧，该协议被搁置。现实是，瑞士比中国更需要这项自由贸易协议，巴赫曼表示。“瑞士常常专注于调整和商业，这到目前为止运作良好，”他说。“但现在其他价值观变得重要。”

原文标题：瑞士企业在中国和美国之间受到挤压