“轰动性的不可预测”美国选举使政策前景蒙上阴影 - 彭博社

卡玛拉·哈里斯摄影师：丹尼尔·斯坦利/彭博社卡玛拉·哈里斯于7月22日在特拉华州威明顿的竞选总部发表讲话。摄影师：埃琳·夏夫/法新社/盖蒂图片社在美国大选前不到四个月，民主党总统候选人的震惊更换引入了对2025年及以后经济政策前景的新不确定性。目前的未知因素是，预计乔·拜登总统的继任者、副总统卡玛拉·哈里斯是否会重新调整民主党的经济议程。经济学家和投资者一直在研究她作为美国参议员以及此前加利福尼亚州检察长的记录，寻找线索。

尽管许多市场参与者的假设是，前总统唐纳德·特朗普在11月的胜选中是明显的热门，但对哈里斯的热情潮流迫使预测者重新计算胜算。

富国银行的经济学家表示，现在存在“巨大的不确定性”关于未来的走向。全球经济研究公司嘉卫研究将美国政治形势描述为“轰动性的不可预测”。

“我们在过去一个月内见证的美国总统政治中戏剧性事件的规模和速度是前所未有的，这增加了对选举前景的不确定性，并可能损害信心——这是投资者情绪的一个关键支柱，”曾在乔治·W·布什政府担任高级财政官员的克莱·洛瑞说，他现在是国际金融研究与政策研究所的执行副总裁。

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来源：劳工统计局，彭博经济学家调查

尽管哈里斯尚未明确提出她的建议，但经济学家预计她目前将广泛遵循拜登政府当前的政策组合。其中包括为绿色能源提供主要补贴，专注解决高生活成本，并维持低收入和中等收入家庭的税收减免。

但也有一些领域，她预计将表明自己的政策，包括个人所得税率、气候和消费者保护。

“在她的经济政策方面，大局观是，她是一个典型的进步派，”曾在拜登政府担任美国财政部高级官员直到去年的本·哈里斯说。“在很多方面，她确实没有偏离标准的进步派观点。”

关于对资本征税的想法，这位副总统“可能甚至比拜登稍微左一点，”现在在布鲁金斯学会工作的哈里斯说。他指出，她过去支持的措施包括金融交易税和一项提议，将企业税率从目前的21%提高到35%。（拜登支持28%。）

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在贸易方面，副总统的记录表明比奥巴马或克林顿政府更倾向于保护主义的做法——这两个政府曾推动自由贸易协定——更符合拜登的立场，他一直维持特朗普对中国征收的关税上涨。

2016年，哈里斯反对跨太平洋伙伴关系协定，这是奥巴马总统提出的一个重要的亚太地区贸易协定，旨在加深该地区的参与，以牺牲中国的影响力。

当时竞选美国参议院时，哈里斯告诉洛杉矶时报，“虽然我支持寻找增加美国商品出口和扩大贸易机会的途径，但我将反对任何不考虑工人最佳利益的贸易协定。”

自宣布竞选总统候选人以来，哈里斯赢得了工会的支持。她宣扬工会对工会成员和非工会工人的经济利益。

气候计划

至于气候问题，哈里斯在2019年竞选民主党总统提名时提出了一个价值10万亿美元的减少温室气体排放的方案。她还在国会支持所谓的绿色新政，超出了拜登作为总统所支持的范围。

在监管方面，经济学家指出她在担任加利福尼亚州总检察长期间追求消费者保护议程。

彭博智库分析师内森·迪恩和安德鲁·西尔弗曼写道，哈里斯政府可能会带来“额外的与消费者相关的监管行动”。他们还预计将继续致力于对绿色产业提供补贴，并通过反垄断行动审查大型科技公司。

前任政府未能确保的一个主要优先事项是在所谓的护理经济的关键领域实现长期扩张，包括努力使扩大的儿童税收抵免永久化，并加大对托儿和养老服务的支持。布鲁金斯研究所的本·哈里斯表示，这可能是她可以留下自己印记的领域。

“拜登经济学中她似乎最感兴趣的方面都与护理经济有关，”他说。

不过，希拉里·潘科蒂，现任罗斯福研究所的前美国参议院工作人员表示，哈里斯和特朗普的政策提议之间存在着巨大的鸿沟。“存在着明显的差异。”

这些差异只会加剧对竞选的关注，初步民意调查显示竞选可能变得更加激烈。

“美国选举突然变得更具竞争力的最重要和不可避免的市场后果是，人们对选举结果的不确定性大幅增加，”Gavekal首席经济学家兼联合创始人阿纳托尔·卡莱茨基本周在一份备忘录中写道。“鉴于美国在地缘政治和全球金融方面的霸权地位，这种影响将笼罩世界经济的各个方面。”

乔·拜登决定放弃2024年的白宫连任竞选并支持卡玛拉·哈里斯作为他的明显继承人对竞选产生了立竿见影的影响，体现在竞选捐款、预测市场和支持方面。

接下来的几天将告诉我们民意调查是否会有所变化。