特朗普法官对特别检察官的裁决与最近案例不同 - 彭博社
David Voreacos
一名美国法官通过驳回一起指控唐纳德·特朗普处理机密文件不当的刑事案件,打破了新的法律界限,裁定特别检察官杰克·史密斯的任命是不当的。
美国地方法官艾琳·坎农周一偏离了几十年来支持特别检察官在备受关注的刑事案件中工作的法律传统,认定总检察长梅里克·加兰无权任命史密斯或资助他的工作。
坎农的惊人指责使前总统在美国最高法院两周前表示总统至少部分免于因公事被起诉后再次获得重大法律胜利。
这起驳回发生在特朗普接受共和党全国大会总统提名并在密尔沃基生存了一次暗杀未遂后的两天。以下是需要了解的内容:
史密斯被任命做什么?
加兰于2022年11月任命史密斯,调查特朗普在2021年1月离任后是否不当保留了数十份机密文件。史密斯曾是联邦检察官,但离开了司法部,前往欧洲一家国际法院担任战争罪行检察官,并在被任命时是一名私人公民。2022年8月,联邦调查局特工搜查了特朗普的马阿拉戈庄园,没收了100多份带有机密标记的文件。特朗普去年夏天被起诉,这是他面临的四起刑事案件之一。
何时可以任命特别检察官?
根据司法部规定,司法部长可以在“特殊情况”下任命特别检察官进行刑事调查,如果这样做符合公共利益。加兰德已经任命了三名特别检察官 — 史密斯,负责调查特朗普;大卫·韦斯,负责调查亨特·拜登的税收和购枪情况;罗伯特·赫尔,负责审查乔·拜登总统处理机密文件的方式。
美国宪法与此有何关系?
美国宪法有一个被称为“任命条款”的部分,规定美国的“官员”必须由总统任命并经参议院确认。他们被分为“次要”和“主要”官员。只有总统或司法部长等部门负责人可以任命次要官员。另一方面,主要官员需要参议院确认。
在这种情况下,特朗普认为任何特别检察官都是需要参议院确认的主要官员,而司法部则表示他们是次要官员,加兰德可以直接任命。
特朗普还表示,根据宪法的“拨款条款”,除非经国会批准,否则不能使用任何联邦资金。司法部持不同意见。
法官坎农引用了哪种解释?
坎农,由特朗普于2020年提名,被他的律师的论点说服,裁定整个特别检察官框架存在缺陷。
坎农在她的94页意见书中裁定说,美国在历史上的政治丑闻时刻任命了“类似特别检察官的人物”,“但很少有,如果有的话,这些人物实际上类似于史密斯特别检察官的职位。史密斯先生是一名私人公民,行使美国检察官的全部权力,并且几乎没有监督或监管。”
史密斯的任命,她说,“破坏了任命条款中规定的权力分立”,并“破坏了国会精心制定的司法部法定结构”。
坎农的裁决与法律传统有何不同?
法院长期以来一直支持特别检察官——几十年来以不同的头衔和不同的规则运作——有权继续进行。但坎农表示,现在的框架完全错误,司法部甚至不能依赖于1974年最高法院一致裁定尼克松总统必须提供与水门事件有关的录音和其他证据。坎农表示,尼克松的裁决对于司法部长的法定任命权问题并非具有约束力的先例。
克拉伦斯·托马斯与坎农的裁决有何关系?
当最高法院于7月1日裁定总统在公职行为中享有豁免权时,克拉伦斯·托马斯法官是6-3多数派中支持特朗普的一员。该案与史密斯对特朗普试图推翻2020年选举所起诉有关。在另一份意见书中,托马斯表示他认为史密斯的任命是否合法存在“严重问题”。坎农在她的裁决中引用了他的意见。如果这个案件最终上诉至最高法院,特朗普很可能会得到托马斯的同情。
美国司法部会上诉吗?
会。在裁决几小时后,史密斯的发言人彼得·卡尔表示,美国司法部将上诉这一裁决,因为它“偏离了所有先前考虑过这个问题的法院的统一结论,即总检察长有法定授权任命特别检察官。” 美国司法部可能会上诉到第11巡回上诉法院,该法院推翻了早前有关机密文件调查的坎农法官的裁决。
2022年12月——在特朗普被起诉几个月之前——那里的一个三人法官小组发现坎农干涉正在进行的刑事调查,任命特别大法官审查在法官授权的联邦调查局搜查期间从马阿拉戈查获的材料是错误的。
美国特勤局在最近几周收到情报,称伊朗策划暗杀前总统唐纳德·特朗普,之后加强了对他的安全保护,知情人士表示,这一威胁与上周末对他生命的袭击是分开的。
目前没有迹象表明伊朗的阴谋与20岁男子托马斯·马修·克鲁克斯有任何联系,后者被指控在宾夕法尼亚州的一次集会上向特朗普开枪并造成伤害。狙击小组在克鲁克斯开枪几秒钟后将其击毙。