普京正在摧毁北极冰层,而美国勉强维持 - 彭博社
James Stavridis
冰王。
摄影师:Pavel Bednyakov/AFP/Getty Images
发出错误的信号。
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乌克兰在本周华盛顿举行的北约峰会上理所当然成为主要焦点。正如会议的公报所证明的那样,这个已有75年历史的联盟面临着许多其他紧迫挑战:在中东、亚太地区、网络空间和其他地方。
然而,相对较少的关注被付予了一个可能很快成为冲突爆发点的地缘竞争区域:北极。俄罗斯正在向北方推进,中国也在较小程度上这样做。北约在审视极地区域时应考虑什么?
Bloomberg观点不,人工智能不会消耗所有电力摩根大通和花旗银行正在获得交易回暖,目前为止卡玛拉·哈里斯可能成为总统。民主党应该支持医疗保健即将变得更具诉讼性俄罗斯是北冰洋最大的沿海国家,占据了大约一半的海岸线。另一半分别归属于美国、加拿大、丹麦(格陵兰是其附属领土)、冰岛和挪威。最近瑞典和芬兰的加入意味着北约拥有北极圈以上地区的八个国家中的七个。
当然,单个非北约国家是俄罗斯联邦 —— 而弗拉基米尔·普京总统拥有最积极和一贯的北极计划。 莫斯科正在扩大和更新其已经强大的破冰舰队:在过去的四年里,俄罗斯人已经投入使用了三艘新的核动力船,至少还有另外三艘正在建造中。
但是在北约世界引起关注的是一艘全新的战斗破冰船的建造试验,这就是非常令人印象深刻的伊万·帕帕宁。 这艘俄罗斯军舰是柴电动力的,而不是核动力的,预计将在今年年底前完全投入使用。同类的另外两艘即将跟进。
以前的俄罗斯破冰船,就像它们的北约对手一样,基本上没有武装,设计用于研究、护航商船和基本的“存在行动”(展示旗帜和展示能力)。但是这些新的战斗破冰船具有相当强大的攻击力,包括一门76毫米高速炮(类似于美国护卫舰上使用的)以及用于反舰和对地攻击巡航导弹的发射器。这些是重量达到9,000吨的严肃军舰,大约与美国阿利·伯克级导弹驱逐舰相当大小。
俄罗斯很快将拥有一艘能够在几乎任何冬季条件下穿越冰层的战舰。在破冰性能方面,唯一可与之媲美的船只是挪威的斯瓦尔巴特级,但它们缺乏进攻性的战斗能力。
美国海军没有破冰船。海岸警卫队的老旧极地之星,建于1976年,目前在船坞中维修。海岸警卫队的下一代极地安全巡逻船计划一再推迟,预算大幅超支,预计到本十年末才能交付一艘可运行的船只。
尽管中国在北极没有足迹,但仍在建造破冰船。北京拥有三艘中型船只 — 最新的是吉迪级,接近6000吨 — 还有第四艘在建。尽管这些被归类为研究船只,但我们知道北京很少没有军事动机。无论如何,这些新船只明确表明普京和中国领导人习近平正在加强在北约后院的合作。
他们的联合计划可能包括威胁全年开放的融化冰帽中正在形成的全球供应链;在北冰洋全境进行监视和存在任务;获得宝贵的战术经验,包括与中国和俄罗斯核动力攻击潜艇的水下作战协调;并推动俄罗斯在有争议区域进行石油和天然气勘探的领土主张。
NATO应该做什么?一个新的北极战略应该建立在四个支柱上。
首先,联盟必须利用增加了两个具有重要北极经验的新成员的优势。瑞典和芬兰是北极理事会的成员,这是一个专注于加拿大人所称的“高北方”所有方面的非政府组织。两国都有在严寒环境中操作的深厚经验。迅速整合瑞典和芬兰的能力,以及他们在北极理事会中的政治影响力至关重要。
接下来是建立联盟的作战破冰能力。美国必须启动极地安全巡逻船计划,并考虑将海军的一些驱逐舰改装为“冰硬化”船体。加拿大人的国防开支在北约中属于最低,他们需要将资源投入到北极海上能力。至少,他们应该让他们计划中的15艘新型水面作战舰艇进行冰硬化。
第三个元素是监视、训练和巡逻。尽管成员国进行零星行动,但他们必须开始像对待地中海或波罗的海一样对待北极,那里有准备进行持续作战的常备舰队。北约应该至少每年举行一次演习,由挪威和加拿大在他们最北部的基地主办。该地区的卫星覆盖也需要改善。
最后,北约需要重新调整其应急计划和桌面演习。该联盟通常会制定和测试保护波罗的海国家和波兰免受俄罗斯侵略的新战略;它需要为北极应急情况做好准备。我从个人经验中知道,这些防御计划的制定、审核和批准需要数年时间。
十年前我担任北约军事指挥官时,曾向加拿大高级官员提出了我的北极担忧,他们告诉我放松点,说那里是“高北但低紧张”。有人开玩笑说,如果俄罗斯人穿越北极进攻加拿大,“我们最后可能会对他们进行搜救。”也许吧。但那是在普京入侵乌克兰和他推动战斗型破冰船之前。俄罗斯的北极能力不再是一个笑话。
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