谁将为东欧的核电站买单？- 彭博社

一名员工在匈牙利帕克斯核电站控制室内拿着平板设备。

摄影师：Akos Stiller/Bloomberg唐纳德·特朗普于7月9日在迈阿密。摄影师：Eva Marie Uzcategui/Bloomberg1986年切尔诺贝利核电站爆炸减缓了苏联时代东欧核项目的繁荣，随后共产主义政权的倒台使其减少到微乎其微。

如今，当欧洲西部地区专注于升级或替换旧反应堆时，其东部正在团结起来，推动数十年来最大规模的新核电容量扩张。然而，问题是谁来买单，以及其中多少会变成现实。

从捷克共和国到罗马尼亚，各国正在制定被一些人称为“本世纪最大项目”的计划。他们希望建造至少十几个新核电机组，根据彭博社最新收集的数据，总投资额将达到近1300亿欧元（1390亿美元）。第一个核电机组可能在十年内投入运营。

2022年9月，卡尔斯核电站的卡车和挖掘机在匈牙利工作。该设施是该地区目前正在建设中的两个核电站之一。摄影师：Attila Kisbenedek/AFP/Getty Images前共产主义国家在1970年代和1980年代投产的现有工厂。然而，这些工厂的运行时间有限。政府已经利用了对新设施的政治支持，因为这些国家正在应对欧盟推动更环保能源以及在被迫摆脱更便宜的俄罗斯天然气之后。

官员表示，挑战在于这些国家缺乏工程知识，难以筹集实现雄心的资金。由于没有私人投资者愿意独自承担建造新工厂的风险，政府需要介入。欧盟补贴将至关重要，但这笔钱也会面临竞争。

“融资是目前最重要的问题，”核能机构经济学家扬·霍斯特·凯普勒在六月份的布拉格会议上告诉一群东欧能源高管。“这是决策的核心。”

努力转向核能

来源：彭博社；世界核能协会

注：地图未显示已在建项目；瑞典、荷兰和法国，这些国家并非位于东欧，也计划扩大。

与此同时，西欧的情况却是复杂的。比如，比利时和西班牙计划淘汰核能，尽管由于对俄罗斯入侵乌克兰的担忧，时间表已经推迟。

阅读更多： 欧洲希望核能复苏，但缺少一个关键因素

其他国家则坚定不移。奥地利在1978年的全民公投中拒绝了核能。自2011年政府在日本福岛核事故后做出决定以来，德国已经着手放弃核能。

比利时、法国、芬兰和瑞典继续至少有三分之一的电力需求来自反应堆，为1亿以上市民提供电力。欧盟最新的反应堆——芬兰的Olkiluoto 3号反应堆去年开始发电。法国最新的增设将在今年夏天开始在长期拖延的Flamanville-3 EPR反应堆产生电力。

东欧力求在核能产出上赶上

欧盟国家2022年的核能发电产出

来源：欧洲统计局；世界核能协会；彭博社

注：突出显示的国家计划或提议新核电机组项目；波兰和爱沙尼亚没有现有核电机组，也希望建设核电厂

尽管政府补贴以推动新反应堆的建设几乎肯定会获得欧盟批准，但其规模令人生畏。以波兰为例，其能源生产长期以来主要由煤炭主导，新核电厂将是该国的第一个。

政府仍在就如何为其首座核电厂的威斯汀豪斯电气公司反应堆融资进行谈判，其成本可能超过300亿美元——相当于该国整个2023年国防预算的总和，或国内生产总值的3.9%。

“核能与其他电力来源不同，”正在帮助建设波兰第一座反应堆的风险经理Marcin Kaminski说。“国家介入的需求非常巨大。”

波兰Slajszewo附近计划建设核电站的场地。摄影师：SOPA Images/LightRocket东欧国家不指望很快做出投资决定。他们正在等待欧盟在2028-34预算周期下批准援助，预计将在明年6月获得批准。欧盟的绿色能源计划包括核能。

波兰可以考虑所谓的差额合同协议，这是法国电力公司和英国政府用于其项目的一种国家补贴形式。罗马尼亚正在创建一个特殊目的公司，并考虑结合绿色债券、国家贷款和差额合同，国有企业Nuclearelectrica的财务主管Vasile Dascalu说。

与此同时，捷克将在8月底之前决定哪家公司将成为至少一个反应堆的供应商。经济和贸易副部长Tomas Ehler在布拉格的六月会议上表示“没有竞争性融资供应”，政府贷款可能覆盖90%的成本。

该行业与中国和俄罗斯的国有模式形成鲜明对比，后者正在建造最多的反应堆。欧洲的核项目也以建设延误和成本激增而臭名昭著。例如，在斯洛伐克，莫霍夫采(Mochovce)站的一个新机组延误了十年，成本是预计的20亿欧元的两倍。

东欧计划投入近1300亿欧元用于核能支出

该地区已宣布了新项目

来源：最新政府估计

注：不包括匈牙利，因为帕克斯(Paks)核电站已经在建设中。捷克共和国和斯洛文尼亚的估计值为提议的上限。

该地区的第一座反应堆位于斯洛伐克（当时是捷克斯洛伐克），于1972年投入商业运营。而邻国奥地利一直回避核能，斯洛伐克却保持着公众和政治支持。根据斯洛伐克最大公用事业公司的首席执行官Branislav Strycek的说法，这里只是没有足够的投资。

他说：“我们陷入危机是因为15年来电力价格极其便宜，没有人投资于新能源。所以，当战争突然爆发时，我们没有可以转向的东西，因为所有能源都在使用中，没有新的能源进入。”

2018年保加利亚贝莱内(Belene)附近核建筑工地的入口。该项目被放弃，转而支持在科兹洛杜伊(Kozloduy)建造两座新计划中的反应堆。摄影师：Oliver Bunic/Bloomberg目前，欧盟内唯一正在建设的新核电站是斯洛伐克的一个和南部的匈牙利一个，俄罗斯正在为Rosatom公司的帕克斯II核电站建设提供资金，后者是世界主要核燃料供应商。

但是，尽管匈牙利总理维克托·奥尔班是俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的盟友，但由于乌克兰战争的原因，俄罗斯国家核能公司已被从可能成为其他地方未来供应商的名单中划掉。

对于斯洛伐克的斯特里切克来说，问题不仅仅是钱的问题。供应链紧张，专家和承包商短缺也是问题。例如，法国建造新反应堆的计划将占用欧洲的资源和人员。斯特里切克说：“尽管你可能开始建设，但实际上只是在原地踏步。”

唐纳德·特朗普在迈阿密的集会上注入了真人秀级别的戏剧性，一再暗示但没有宣布佛罗里达参议员马可·鲁比奥为竞选搭档，他试图吸引最大的关注度来关注他的副总统人选。

这位前真人秀明星转型为政治人物，试图通过在周二晚上在特朗普迪奥拉迈阿密高尔夫球场举行的活动周围制造一系列情节转折来引起猜测，暗示候选人可能会分享他对竞选搭档的决定。鲁比奥在当晚的集会上与人群交谈，该集会还邀请了特朗普的儿子。