基尔·斯塔默作为首相的未来在威尔士面临关键考验 - 彭博社

工会联合希望泰尔伯特港钢铁厂推迟计划中关闭两座高炉的时间，并允许其中一座运营至2030年。

摄影师：汤姆·斯基普/彭博社乔·拜登在6月27日亚特兰大辩论结束后离开舞台。

摄影师：贾斯汀·沙利文/盖蒂图片社南威尔士的山谷曾经生产出被运往全球的铁矿。当地有丰富的矿石、石灰石和煤炭用于燃烧高炉，成千上万的人涌入默瑟蒂尔菲尔的工业领域工作，从18世纪末开始为铁厂所有者带来巨额利润。

这个曾被称为“世界铁都”的城镇的衰落现在为英国下一届政府提供了一个教训，即需要做出艰难选择来培育未来产业。

南威尔士拥有英国最大的钢铁厂和最大的半导体工厂。民意调查显示，反对党工党有望在7月4日的大选中取得压倒性胜利，该地区将成为即将上任的首相基尔·斯塔默早期面临的挑战，他将努力制定一个能够在被美中竞争主导的世界中保持竞争力的产业政策。

在塔尔伯特港的钢铁厂计划从7月8日开始无限期罢工。这次罢工是针对塔塔钢铁决定关闭燃煤高炉并投资于更清洁的电弧炉，导致大约2800个工作岗位面临风险。BBC 报道称公司已告知工人，由于这一行动，工厂可能不得不停止运营。

6月25日的塔尔伯特港高炉。它们计划在接下来的几个月关闭。摄影师：汤姆·斯基普/彭博社这场争端不仅仅是工党工业政策在长期执政的保守党统治后的一个试金石。这也是该党在与工会和工人的关系以及其传统支持基础之一的商业关系上立场的一个基准，以及与商界的联系。

“这将是一个即将上台的工党政府面临的第一个，也可能是最大的挑战之一，”卢克·弗莱彻说，他是威尔士议会的一名成员，也是反对工党并希望威尔士独立的威尔士民族党的经济发言人。“这些要求将从第一天开始对其施加压力。”

随着华盛顿和北京在从人工智能到关键矿产和电池工厂等各个方面的摩擦加剧，塔尔伯特展示了英国面临的制定可行计划的任务规模。

重点关注： 斯塔默在不稳定的基础上赢得了英国大选的胜利

波特尔伯特一直是一个就业问题，同时也涉及到国家安全，需要维持国内高质量钢铁的供应，以满足国防工业等领域的需求。气候承诺也起到一定作用，英国面临来自印度和中国等巨大生产商的竞争，这些国家仍在建设污染的高炉。

工党的计划包括设立一个25亿英镑的基金来使英国钢铁脱碳，但并未具体说明对波特尔伯特意味着什么。摄影师：汤姆·斯基普/彭博社塔塔钢铁表示关闭“正在进行中且不可逆转。”摄影师：汤姆·斯基普/彭博社在乔·拜登总统领导下，美国正在引领产业政策，十年内将有约2万亿美元的联邦支出专注于芯片、清洁技术和基础设施，包括国内钢铁生产。

华盛顿指责中国 通过人为低价出口向世界市场泛滥，并发动全球补贴战。但事实上，在关税和保护主义的氛围中，没有一个先进经济体能负担得起退出竞赛。

英国过去与未来的碰撞

南威尔士既是英国最大的钢铁厂所在地，也是英国最大的半导体工厂所在地

对于斯塔默的政府来说，这意味着要评估公共资金的申请不仅仅基于其价值，或者基于英国财政的困境，还要考虑地缘战略措施。

威尔士在1851年的人口普查中显示，工业从业人口超过农业从业人口，自称是世界上第一个工业国家。该地拥有联合国教科文组织世界遗产布莱纳农的遗址，毗邻默瑟蒂菲尔的铁镇，因该地区在铁矿和煤矿方面的“国际重要性”而闻名。

布莱纳农铁厂世界遗产遗址。威尔士自称是世界上第一个工业国家。摄影师：汤姆·斯基普/彭博社默瑟蒂菲尔西北边缘的赛法瑟法铁厂高炉的遗迹，这里曾发展成为威尔士最大的城镇。摄影师：汤姆·斯基普/彭博社在现在是英国最贫困地区之一，重塑一直很艰难。保守党政府同意在9月向塔塔的12.5亿英镑电弧计划提供5亿英镑（6.32亿美元）的资金。工党表示不一定会同意相同的条件。

工会联合希望塔塔公司推迟计划于九月底关闭两座高炉，并允许其中一座运营至2030年，延长就业。

“现在关闭正在进行且不可逆转，”塔塔公司在六月表示，担心“政治上对于拨款的时间和形式的不确定性将使波特尔伯特的炼钢长期未来面临重大风险。”

钢铁厂的高级联合代表伊恩·威廉姆斯居住在默瑟蒂尔菲尔，他认为铁业的命运是需要现代化以保持相关性的教训，但不应以牺牲工作为代价。大选后四天的罢工“将给基尔带来压力”，他在镇上的海滨说道，那里的工厂主导着南部的天际线。

伊恩·威廉姆斯认为铁业的命运是需要现代化的教训。摄影师：汤姆·斯基普/彭博社工党的政纲包括计划设立一个25亿英镑的基金来使英国钢铁脱碳，但没有具体说明对波特尔伯特意味着什么。这可能还不够：德国去年仅仅就拨款至少分配了相当于这笔金额的资金。

中国拥有的英国钢铁与此同时要求价值6亿英镑的纳税人支持，据《星期日泰晤士报》报道。这样的要求将给下一届政府带来另一个两难选择：支持英国的工作机会和绿色转型，即使公司的利润流向中国，还是拒绝提供公共资金并冒险后果。

2022年，南威尔士面临类似的困境，当时英国政府出于国家安全原因否决了将新港的半导体工厂出售给荷兰芯片制造商Nexperia Holding NV，后者由中国的Wingtech Technology Co.拥有。

Nexperia强烈反对政府通过剥离令进行干预，宣布将于6月27日在德国投资2亿美元，以扩大所谓的复合半导体的生产。新港集群专注于同一技术。

该工厂被总部位于宾夕法尼亚州的Vishay Intertechnology Inc.收购，该公司的扩张计划受到威尔士政府的欢迎，该政府负责卫生、教育和环境等领域。

新港的Vishay工厂是英国最大的半导体制造设施。摄影师：汤姆·斯基普/彭博社默瑟蒂德菲尔曾被称为“世界铁都”。摄影师：汤姆·斯基普/彭博社但在其他地方提供的补贴高达新型尖端晶圆厂成本的50%，官员们意识到公共资金的问题可能会出现，尽管Vishay并没有要求支持。

对于威尔士前工党领袖尼尔·金诺克来说，在竞选期间不承诺大笔公共资金支持是政治上明智的。

但工党政府应该效仿拜登的模式，通过科学、研究和发展以及基础设施来雇用“促进国家，以及其支持投资和引导变革和进步的巨大能力”。

“我们至少需要做维多利亚时代提供法律框架和一些公共支出的事情，以提供私人投资所需的安全性和可靠性，” 金诺克说，他的儿子斯蒂芬是包括波特尔伯特塔尔博特在内的工党国会议员。

金诺克在玛格丽特·撒切尔与矿工对抗时是反对党领袖，导致大多数深煤矿关闭。他指出，钢铁、芯片和生物科学是政府现在应该关注的领域。

尼尔·金诺克于6月11日在伦敦的家中。作为工党领袖，他帮助振兴了该党的命运，但未能赶走保守党。摄影师：Ayesha Kazim/Bloomberg乔纳森·雷诺兹，星默政府可能的工商大臣，将金融服务、航空航天、汽车和教育列为英国未来制造业的关键部门。“明确的产业战略是成功的绝对先决条件，”雷诺兹在6月24日的彭博选举辩论中表示。

同一场辩论中，商务和贸易大臣凯米·巴德诺克表示，保守党政府已在汽车和创意产业等领域选择了冠军，并抨击工党“相信中央规划，认为产业战略会解决一切”的观点。正如南威尔士的物理景观受其工业遗产的影响一样，政治也是如此。

在19世纪初，工匠工人曾受雇于相对较高的工资和住房条件，但随后形成了贫民窟条件，工资以只能在公司商店消费的信用支付，工资受铁匠们的心血来潮影响。

1831年，爆发了激烈的抗议活动，当地一名工人迪克·彭德林因参与默瑟起义而被捕并被绞死 —— 正如该镇的一块牌匾所证明的，“威尔士工人阶级的烈士”。

苏格兰工会主义者、工党创始人詹姆斯·基尔·哈迪的雕像在阿伯达尔。现任领袖基尔·斯塔默就是以他命名的。摄影师：Tom Skipp/Bloomberg七十年后，詹姆斯·基尔·哈迪当选为默瑟蒂德菲尔议会议员，成为第一位威尔士工党议员。斯塔默以他命名，但他对高级职位的雄心来自拉姆齐·麦克唐纳，另一位苏格兰人和工党创始人，他于1922年当选为阿伯拉温代表。两年后，1924年，他成为工党政府的第一位英国首相。

一个世纪后，在波特尔伯特，工会人威廉姆斯 — 一个受过训练的钳工，在钢铁行业工作了24年 — 正寻求工党为钢铁厂带来未来。他说，一个转身离开的工党政府将“像保守党对山谷中的矿山一样”，“他们永远不会被原谅。”

在乔·拜登总统灾难性的辩论表现之后，一个独特的问题在政治界回响：他会退出吗？

拜登磕磕绊绊的表现之后，失望的捐助者、助手、议员和选民花费数小时来思考，在他的总统任期中达到无可争议的低谷时，是否可以做些什么。