美国正在调查中国三大电信运营商的云计算业务，路透社报道 - 彭博社

英国芯片制造商警告称，英国对移民的打击正在削弱该行业在全球竞争中的能力，因为增加了雇佣外国人才的障碍。此外，他们预计这些障碍将持续存在，无论谁赢得下周的大选。

无论是首相里希·苏纳克的保守党还是基尔·斯塔默领先的工党，都承诺如果他们在7月4日获得权力，将削减净移民。这种立场让半导体公司老板感到沮丧，他们已经抱怨内政部的敌意，因为他们正在应对无法迅速在国内填补的技能短缺。

“人才是我们所做的一切的瓶颈，”苹果公司等客户使用的芯片中使用的晶圆的制造商IQE的首席技术官罗德尼·佩尔泽尔说。“到目前为止，找到技能集并没有限制我们，但我可以看到在将来的某个时候可能会出现限制。”

英国吸引国际人才减少

工作签证申请

来源：内政部

随着移民问题在选举活动中占据重要位置——根据YouGov的数据，它是选民关注的第三大问题，仅次于经济和医疗保健——政治家们承诺减少人数削弱了国家加强国内半导体产业的努力。

去年，托利政府发布了一份战略，确定芯片为“明天的五项技术”之一，对使英国成为技术强国“至关重要”。近年来，由于供应链在新冠疫情封锁期间中断，以及不断加剧的地缘政治紧张局势凸显了对海外工厂过度依赖的危险，对更多国内生产的需求已经成为焦点。台湾是领先芯片制造能力的约90%的来源。

政府将半导体技术列为对经济至关重要的技术，因为它们被用于从智能手机到汽车和导弹等电子设备中。但根据专家市场研究的估计，英国芯片公司中约80%的公司——总价值为2023年的130亿美元——存在空缺，英国电子技能基金会估计。

英国芯片公司面临人才短缺

英国半导体公司的空缺

来源：彭博社对科学、创新和技术部数据的分析

注：技能短缺空缺是雇主难以填补的难以填补的空缺的一个子集，原因是申请人缺乏技能、资格或经验。

政府去年宣布的该行业战略是“提高英国生态系统吸引所需技能人才的能力”，仅拨款10亿英镑用于促进该行业。与美国和欧盟价值数百亿美元的补贴计划相比，这是一个微不足道的金额，英国计划专注于研究和设计而不是制造。

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随着全球竞争人才的加剧，英国去年12月宣布的移民改革使该国成为一个不太具吸引力的目的地，加剧了始于英国决定脱离欧盟的技术工作者短缺。

最近的改革包括提高受雇于技术工作者签证的最低工资标准，并使移民更难带来家庭成员。政府还承诺审查对英国大学海外毕业生的签证。今年4月，对于芯片设计和制造至关重要的电子工程师被从英国的短缺职业名单中移除，这为备受追捧的外国专业人士提供了更简便、更便宜的入境途径。

“我们在深科技行业遇到了真正的困难，在英格兰招聘人才也遇到了真正的困难，”Paragraf的联合创始人Colin Humphreys在本月牛津创始人论坛上说。Paragraf利用尖端材料石墨烯开发芯片技术。他说：“我们希望政府真正增加对科学技术和工业的投资，而且在做决定时，他们要问这些决定对工业会有什么影响。目前还没有这样做。”

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Humphreys表示，Paragraf不得不支付更多来自美国的雇员，并对扩张遇到的障碍和政府支持的缺乏感到失望，正在考虑将业务转移到那里，因为“在美国办事情太容易了。在英格兰太困难了。”

公司抱怨签证流程过于繁琐，需要长达18周的时间，而法国只需6周。Paragraf的人力资源经理Helen Dighton表示，一些候选人在意识到获得签证所需的时间和费用，以及移民必须支付的1035英镑（1308美元）的附加费用以便使用国民医疗服务时，会撤回申请。

“这里有很多繁文缛节，”总部位于布里斯托尔的芯片制造商XMOS的首席执行官Mark Lippett说。

半导体招聘公司IC Resources的创始人Neil Dickins表示，雇佣一名国际员工将花费9000英镑或更多的许可和法律费用 —— 他称之为“对试图争夺全球人才的公司的一种税收”。此外，他说，这还要加上年度移民技能费，根据公司规模而定，但平均约600英镑。在德国，类似的流程成本只有十分之一。

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另一位英国芯片设计公司的首席执行官 —— 在讨论商业事务时匿名 —— 描述了一场全球人才争夺战，其中繁文缛节和限制性移民规定可能导致潜在员工流失给外国竞争对手。这位高管表示，英国内政部在英国脱欧后试图招募外国员工时表现敌对，而在转移到新公司后，他们在欧洲大陆开设了一个更容易雇佣外国劳工的新办公室。他们指出，现在一半的业务从海外运营 —— 这对英国的所得税造成了相当大的损失。

内政部表示，他们的赞助系统旨在易于使用，并已采取措施简化了寻求引进技术工人的公司的流程。

公司老板面临的问题是，保守党和他们可能的工党继任者都在移民问题上表现强硬 — — 斯塔默的政党在民意调查中领先执政党超过20个百分点，距离选举不到两周 — — 。

去年，英国的净移民人数从前一年的764,000人下降到685,000人 — — 但仍然是有记录以来的第二高水平。苏纳克表示，如果再次当选，他将限制移民，将签证费提高25%，取消学生对健康费用的折扣。工党则在其竞选宣言中承诺降低净移民人数，因为英国经济“过度依赖外国工人来填补技能短缺。”

净移民人数仍远高于疫情前水平

来源：国家统计局

尽管如此，两大主要政党都宣布了技能战略，培训英国人以解决短缺问题。工党计划将技能和移民战略联系起来，以确保“英格兰的培训符合劳动力市场的整体需求。”

保守党发言人承认该党的政策使公司更难引进技术工人。保守党发言人和工党发言人都表示，他们的政党将鼓励企业在国内招聘人才。尽管从长远来看可能会见效，但这并不能解决工业目前的需求。

“我们没有时间等待这些人才接受教育，”执行搜索公司Deep Tech Leaders的创始人Chris Reichhelm说。他建议扩大业务的公司搬迁，并表示一位备受瞩目的客户正考虑像去年英国芯片设计公司Arm Holdings Ltd.决定在纳斯达克上市而不是在伦敦上市一样在美国开设业务。

“我们对人才的态度实在是自掘坟墓，”为生产更高效电动机芯片的QPT公司的CEO Rupert Baines说。“在这个人才至关重要的行业中，让事情变得比必要的更困难是非常痛苦和适得其反的。”

据路透社报道，华盛顿正在调查中国最大的国有电信运营商是否通过他们在美国的云服务向北京提供美国数据，引述了三位熟悉此事的消息人士。

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