最高法院的裁决通过削弱政策议程，加剧了拜登的困境 - 彭博社
Courtney Rozen
乔·拜登在北卡罗来纳州罗利，6月28日。
摄影师：康奈尔·沃森/彭博社
状态良好。
摄影师：艾莉森·乔伊斯/盖蒂图片社北美美国最高法院做出了一项影响深远的裁决，削弱了行政部门的权力，这一裁决是在乔·拜登总统表现不佳的辩论之后不久做出的，这让他的政府在11月的选举前更难实现他的最大政策目标。
通过 说，监管机构没有解释模糊法律含义的余地，法院使政府更难为其最近发布的应对气候变化、宽恕学生债务和打击所谓“垃圾费用”的规定辩护。所有这些都是拜登在连任竞选中向选民提出的关键主张。
这一裁决废除了一个40年历史的法院 先例，这一先例被称为雪佛龙推诿，延续了一系列早期意见限制机构的政策制定权。拜登的许多政策目标取决于对旧法律下行政权力的解释，或者是在国会要求制定标准但将其留给机构制定的规则。
“这是对切沃案的极端推翻，任何人都无法预料到，” 拜登的信息和监管事务办公室前领导人沙朗·布洛克说，该办公室负责监督白宫的制定规则过程。“我真的看不到对机构专业知识的任何尊重。”
这一裁决是在拜登在总统大选的第一场辩论中反复失言之后的第二天早上做出的。表现出现失误台词和咳嗽，加剧了盟友们对他在11月输给前总统唐纳德·特朗普的担忧，并引发了一些呼吁他不要再次竞选的声音。
“尽管这一决定削弱了联邦机构按照国会意图利用他们的专业知识使政府为人民服务的能力，但拜登-哈里斯政府不会放弃我们保护和服务每一个美国人的努力，”新闻秘书卡琳·让-皮埃尔在一份声明中说。
“总统已指示他的法律团队与司法部和其他机构法律顾问一起仔细审查今天的决定，并确保我们的政府正在尽一切努力继续动用联邦工作人员的非凡专业知识，确保美国人的安全，并确保社区繁荣，”声明说。
拜登在他的总统任期内推动了雄心勃勃的监管议程。他最近的待办事项清单，在12月发布，包括2524项事项，根据彭博政府对该清单的分析，政府预计会完成其中40%。
“法院一直在说，我们需要遵循明确的国会授权语言，而此时国会正处于最弱势的时候，要么不立法，要么让法规含糊不清，”阿尔斯顿和伯德律师事务所的合伙人马克·J·谢因森说，在做出决定之前表示。
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气候变化
环境保护局提出的规定 打击 电厂排放的规则取决于其在《清洁法案》下设定污染标准的权限。 二十多个州 加入 农村电力公司和煤炭倡导者一起挑战这项规则，称其是重塑国家电力系统的非法努力。
拜登的标志性气候法案，通货膨胀削减法（公共法案117-169），另外对石油和天然气行业的甲烷排放征收罚款。 立法者让环保局决定如何计算罚款以及公司可以采取什么措施避免被指控。 甲烷是二氧化碳之后对全球变暖的第二大 贡献者。
一月份，环保局提议对能源生产商每吨超额排放的甲烷收取900美元，到2026年费用将上升至每吨1500美元。
参议院能源委员会主席乔·曼钦（民主党，西弗吉尼亚州）在三月份表示，这些提议“与国会意图不一致”，并呼吁政府使收费更加灵活。环保局尚未最终确定费用。
学生贷款
减轻学生债务是拜登向年轻选民提出的主张之一。他希望利用《高等教育法案》（公共法律89-329）为多达2600万美国人减免学生债务，此前最高法院在2023年阻止了他利用疫情紧急权力为更多借款人宽恕贷款的初始计划。
周五的决定为共和党人提供了另一种工具，以主张行动超出国会授予教育部的权限，以阻止未来一轮的债务减免。
周一，两名联邦法官暂时停止了拜登加快为某些借款人宽恕贷款的计划，这是政府最近采取的减少学生债务的举措之一。
拜登政府没有“明确的国会授权”来实施这项计划，堪萨斯地区法院法官丹尼尔·D·克拉布特利写道。
税收
国税局正在起草企业替代最低税，即CAMT的提案。该计划将详细说明税收如何计算，因为国会指示该机构做出该决定。
法律要求公司支付税款，税率至少为其财务报表收入的15％，如果他们尚未这样做。该机构在6月份表示，将为未缴税款提供豁免，因为公司难以计算其应缴税款。
纳税人正在等待更多细节。
垃圾费用
机构律师援引了几年前的法律来证明努力消除垃圾费用的合理性，拜登将隐藏费用称为垃圾费用，而不是等待国会通过针对特定成本的法案。
根据消费者金融保护局一月份的提案，银行透支费将降至最低3美元。机构律师援引了1978年的法律来保护通过电子方式转账的客户的权利。银行业对此做出了21页的回应，辩称国会没有授权该机构强制该行业削减费用。
在周五的最高法院裁决中，大法官尼尔·戈萨奇（Neil Gorsuch）发表了类似的言论，称拜登政府不能在未经国会明确许可的情况下制定规则。
左倾的行政法律律师表示，反对监管行动的人将更容易推翻未在法律中明确规定的规则，迫使机构放慢脚步，更加谨慎地制定政策。
康奈尔法学院教授、拜登OIRA前领导者K. Sabeel Rahman表示：“这为任何受害的公司提供了一个绿灯，可以提起诉讼以摆脱一个不方便的监管。”领导者。
—在Jennifer A. Dlouhy和Caleb Harshberger的协助下
—在Caleb Harshberger的协助下。
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乔·拜登总统的辩论表现令人深感不安。尽管如此，民主党仍需要冷静下来，深呼吸，并弄清楚什么是重要的。拜登在周四之前的辩论中是同一个人：在政策上稳健但风格欠缺。
总统从未是一个圆滑的辩手，一生的口吃使他拖沓的演讲风格使他容易重复句子和短语。年龄也带来了影响 —— 正如拜登自己承认的那样。但有充分证据表明，他一直在世界上最艰难的工作之一中日复一日地辛勤工作，并以惊人的速度记录竞选里程和活动。