米莱的改革计划即将在阿根廷国会通过 - 彭博社
Manuela Tobias
Javier Milei在6月24日的布拉格演讲。摄影师:Milan Jaros/BloombergJavier Milei总统正处于夺得自上任以来最重要政治胜利的边缘,议员们很可能会最终批准两项旨在振兴阿根廷经济的提案。
所谓的综合法案和附带的财政方案在4月份获得了众议院的批准,然后在本月初在参议院以微弱多数通过,尽管有重大修改。下议院预计将在周四下午将该法案通过,并可能推翻上议院对两项税收措施的拒绝。
市场友好的改革减少了阿根廷政府的干预,并授予Milei紧急行政权力。劳工章节使雇主更容易解雇员工而不必担心昂贵的诉讼,并延长了员工的试用期。另一项措施为关键领域的外国投资提供税收优惠,并制定了可预测的外国投资规则。该提案还在很大程度上取消了石油和天然气部门的管制,这些部门历来面临着严格的出口配额。
参议员们拒绝了重新引入所得税的章节 —— 在前一届政府的最后几个月被取消 —— 并鼓励阿根廷人申报海外资产以用于税收目的。与Milei结盟的议员们正试图恢复这两项措施,尽管由于在经济衰退加剧的情况下增加税收的政治代价而面临重重困难。
即使政府能够在最终批准的版本中恢复税收提案,左翼佩罗尼主义议员仍威胁要在法庭上挑战它们。宪法规定,一个在一个议院被修改的措施可以通过另一个议院同等比例的投票将其恢复到原始形式。但如果措施被完全否决,就像参议院对税收的情况一样,发生了什么就不那么清楚了。
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阿根廷最大的工会联盟最初计划在周四在国会外举行抗议活动,但决定改为在周三举行新闻发布会,谴责政府的提案。在上一轮投票期间,示威活动变得暴力,抗议者点燃了一辆汽车,并向防暴警察投掷了汽油弹,警方则用催泪瓦斯和水炮进行了回应。
综合法案已经从Milei上任时提出的版本大幅缩减,原本包括600多条款。例如,最初的提案将私有化数十家国有企业,但两院都将其缩减到只有少数几家,排除了石油公司YPF SA和航空公司Aerolineas Argentinas等其他变化。
周四预计将最终确定Milei的改革计划,有助于证实总统决定任命职业政治家Guillermo Francos为新内阁首席,以谈判支持和让步立法。总统解除内阁首席Nicolas Posse的职务标志着自12月10日就职以来政府的最高层人员离职。
作为紧张关系缓和的迹象,政府将数百个先前停工的公共工程项目移交给各省,以便它们重新启动,尽管资金保证不太明确。在参议院投票后,Francos表示,Milei最初希望在5月签署的与阿根廷省长的协议现在预计将于7月9日最终确定,这是阿根廷的独立日。
美国最高法院限制了证券交易委员会在内部法官面前提出投诉的能力,称被告在机构寻求财务处罚时有权向联邦陪审团陈述自己的案情。
这项6-3的决定可能会减少委员会施加高额和解的杠杆。这对SEC曾经用来裁决每年超过100起案件的行政系统构成打击,后来在法律挑战中缩减了规模。