波士顿办公室低迷迫使市长吴选择加税、削减预算 - 彭博社

波士顿市中心南站外的建筑。

摄影师：Adam Glanzman/Bloomberg悉尼的天际线。

摄影师：Lisa Maree Williams/Bloomberg布拉迪斯拉发最近在城市规划中专注于儿童福祉，部分原因是对斯洛伐克人才流失的担忧。

照片：布拉迪斯拉发都市研究所提供

波士顿市长米歇尔·吴在接受彭博新闻采访时表示，如果州议员拒绝转移负担至商业建筑的计划，波士顿居民将面临房产税大幅增加或面临4亿美元的预算削减。

该提案将允许波士顿暂时提高商业物业的税率上限，以抵消办公楼价值的历史性下滑。这一提案遭到房地产行业的强烈反对，并受到关键马萨诸塞州议员的冷淡回应。波士顿的财政健康特别容易受到下滑的影响，约三分之一的收入与商业物业税有关。

彭博CityLab纽约市计划在几周内宣布对学校内手机的新禁令底特律如何夺回了20世纪20年代的一座高耸的遗迹住房危机对世界上最宜居的城市造成了影响自疫情爆发以来，美国儿童数量下降，除了佛罗里达州吴的方法旨在保持城市的收入稳定，维持服务的资金，而不会迫使房主承受她的政府估计可能高达33%的税收增加。

波士顿市长米歇尔·吴（Michelle Wu）于2024年1月10日星期三在美国马萨诸塞州波士顿的罗克斯伯里社区学院发表讲话。摄影师：亚当·格兰兹曼/彭博社阅读更多： 波士顿考虑提高商业税以应对办公市场下滑

大波士顿商会和波士顿市政研究局表示，财政约束也需要成为城市应对商业地产价值下降影响的一部分。吴提出了2025财政预算，总额46亿美元，比今年的支出计划增加了8%。

吴表示，如果波士顿不能通过商业建筑重新平衡税收负担，那么为了避免住宅物业税率的急剧上升，波士顿将不得不削减约4亿美元的支出。随着城市在今年秋季完成其财产价值评估过程，具体数字可能会有所波动。

“这种规模相当惊人，”吴说。“就像警察局或我们的一个主要城市服务部门。”

吴表示，这样严厉的削减并不现实，因为这将削弱波士顿在遏制枪支暴力方面的进展，最终对城市的商业社区造成不利影响。根据AH Datalytics的数据，波士顿今年迄今为止发生了四起谋杀案，与2023年同期相比下降了约80%，是主要大都市中同比下降最大的一年。

吴说，许多城市目前面临挑战，“通常会出现一个螺旋，与企业缺乏信心有关，因为人流减少，公共安全是一个真正的问题。”“从长远来看，就波士顿整体财务健康而言，我们必须确保我们为城市服务提供资金，”她说。

在马萨诸塞州，城镇只有有限的地方税收权限，这意味着他们不能轻易用其他收入来源补充房产税。马萨诸塞州众议院议长罗纳德·马里亚诺表示，州议员们对支持增加税收的税收政策可能没有太大兴趣。

如果州议员们拒绝市长调整商业物业税的提议，那么替代方案——提高居民税率将是“在政治上难以接受的”，根据大波士顿房地产协会主席格雷格·瓦西尔的说法。“这是一个巨大的问题，回过头来看，你会说，‘波士顿太过依赖房产税，没有追求其他收入来源，真是可耻，’”他说。他补充说，这种过度依赖意味着“她将没有其他办法获得这笔钱。”

吴将在2025年市长连任，尽管她尚未正式确认寻求第二个任期。 吴说，该市的备选方案是在一月份向州重新提出上诉，携带可能强调商业房地产压力并使税收问题更加紧迫的财产评估数据。

“或者我们就吸收它，纳税人将不得不想办法实现这一点，这对城市来说将是相当具毁灭性的，”她说。

由于住房短缺问题，澳大利亚和加拿大一些世界上最宜居的城市正在下滑，这是全球各国政府正在努力解决的问题。努力解决。

由于租房短缺和房价高涨，墨尔本、悉尼和温哥华在《经济学人智库2024全球宜居指数》中均下降。 多伦多也失去了地位，退出了前十名。

维也纳，居民受益于强大的公共住房政策，连续第三年成为全球最宜居的城市，位列哥本哈根和苏黎世之前。

2024年全球最宜居城市

奥地利首都维也纳在年度榜单中保持首位

来源：经济学人智库

生活成本是一些排名靠前的城市的关键因素，特别是在近年通货膨胀激增之后，但稳定性已成为该榜单中最大的拖累。 由于稳定性恶化，西欧的整体得分下降。 在德国，由于更频繁的干扰性抗议活动，六个城市成为最大的下降者。 特拉维夫在哈马斯去年的袭击和以色列随后在加沙的战争之后下降最多。

彭博社CityLab纽约市将在几周内宣布禁止学校使用手机底特律如何夺回了20年代繁荣时期的一座高耸建筑波士顿办公市场低迷为居民带来4亿美元的负担自疫情爆发以来，美国儿童数量下降，除了佛罗里达州2024年，香港上升最快，排名第50位，得益于稳定性和医疗保健方面的改善。东欧首都也有所提升。

叙利亚的大马士革和利比亚的的黎波里由于犯罪、冲突威胁和医疗条件差而排名垫底。

经济学人智库根据稳定性、教育、基础设施、文化与环境以及医疗保健等五个类别对173个城市进行排名。

以下是2024年最宜居的前10个城市：
1. 奥地利维也纳
2. 丹麦哥本哈根
3. 瑞士苏黎世
4. 澳大利亚墨尔本
5. 加拿大卡尔加里
5. 瑞士日内瓦
7. 澳大利亚悉尼
7. 加拿大温哥华
9. 日本大阪
9. 新西兰奥克兰

最不宜居的前10个城市：
164. 委内瑞拉加拉加斯
165. 乌克兰基辅
166. 巴布亚新几内亚莫尔兹比港
167. 津巴布韦哈拉雷
168. 孟加拉国达卡
169. 巴基斯坦卡拉奇
170. 尼日利亚拉各斯
171. 阿尔及利亚阿尔及尔
172. 利比亚的的黎波里
173. 叙利亚大马士革

布拉迪斯拉发的中心并不一定看起来需要一个适合儿童的改造。斯洛伐克首都布拉迪斯拉发是一个美丽的城市，人口不到50万，横跨多瑙河，已经有一个温和、适合婴儿推车的中心，充满了无车的18世纪小巷和绿树成荫的长廊，在阳光明媚的下午，充满了孩子们互相追逐或因掉落的冰淇淋而哭泣。有轨电车、公共汽车和 trolleybus 将家庭往返穿梭，而且从城市的许多地方都可以看到山丘和河岸上容易到达的林地。

BloombergCityLab纽约市计划在几周内宣布禁止学校使用手机底特律如何夺回了20年代繁荣时期的高耸遗迹波士顿办公楼低迷给居民带来4亿美元的负担住房危机对世界上最宜居的城市造成影响尽管如此，布拉迪斯拉发正在启动一项全市努力，以围绕儿童的需求来规划和发展，希望打造一个更绿色、更清洁、更安全的城市，同时加快解决一些有争议的问题，比如减少汽车通行或管理郊区扩张。“对儿童友好的城市对每个人都友好，”市长马图什·瓦洛告诉彭博城市实验室。

五月份，该市承担了领导角色，举办了一场关于打造更适合儿童的城市的会议。这个活动由该市与布拉迪斯拉发的都市研究所合作组织，该研究所成立于2019年，旨在指导城市政策，这次活动汇集了来自世界各地的市长、规划者、建筑师、设计师和活动家，分享如何使城市空间更具包容性的专业知识和灵感。

这次活动也标志着布拉迪斯拉发展其新兴的儿童友好适应性的机会。到目前为止，这些包括友好于行人的街道和人行横道重新设计，公共空间更好地受到交通保护，不易将孩子们围在栅栏区域内，以及一个轮换的“游乐街”名单，让孩子们暂时占用通常为汽车保留的城市部分。

但这种转变也需要在一定程度上是心理上的，大都会研究所所长佩特拉·马尔科表示。“我们开始转变日常街道——公共交通站点，人们从家门口到上学地点、工作地点使用和体验的地方，这一点非常重要，”她说。“当然，仍然存在许多差距，我们正在尽快弥补这些差距，但这种转变不仅仅是物理上的。它还涉及对我们的城市和我们日常使用的地方建立积极关系。”

布拉迪斯拉发自由广场的喷泉经过翻新后成为孩子们的磁铁。摄影师：布拉迪斯拉发大都会研究所### 游乐场与繁荣

这听起来可能有些乌托邦，但布拉迪斯拉发正在实施这些政策是因为必须这样做。尽管在苏联时代捷克斯洛伐克的一部分时建造的许多区都是密集开发的，有中高层公寓楼可供交通使用，但21世纪带来了日益增长的郊区扩张和车辆交通过剩，引发了安全担忧。虽然大多数孩子仍然就读于离家很近的学校，但超过三分之一的孩子现在每天都乘车上学。

问题甚至更深。 在索菲亚之后，布拉迪斯拉发是欧盟中最贫穷的首都，渴望吸引新投资并利用其位于欧洲中心的位置。 正如该地区许多国家一样，这里的领导人担心长期人口趋势。 截至2023年，斯洛伐克的出生率为每名妇女1.56个孩子 - 明显高于德国，但仍然低于2.1的替代率。 尽管来自斯洛伐克其他地方的移民将使布拉迪斯拉发的人口在未来几十年略有增加，但该市的经济和文化磁性仍然相对较低，使其牢牢处于维也纳的阴影之下，距离不到一个小时。

随着极端保守、倾向于威权主义的国家政府的崛起，这些担忧加深了 - 在五月份发生了总理罗伯特·菲科遇刺未遂事件之后，该政府变得紧张。 斯洛伐克正在经历人才外流，许多年轻人离开斯洛伐克前往捷克共和国或欧洲其他更宽容的国家学习，尽管布拉迪斯拉发本身被许多斯洛伐克人视为相对宽容的孤岛。

在这种具有挑战性的背景下，首都希望提升其形象，成为一个宜居、人类规模的地方，家庭和企业都积极选择迁入。

连接游乐场和繁荣可能看起来牵强，但这是一种已经在其他地方取得一定成功的方法，尤其是在阿尔巴尼亚首都地拉那。 儿童友好政策 在帮助这座城市成为旅游目的地方面发挥了作用，带来的投资有助于缓解（如果不是扭转）阿尔巴尼亚人口外流的经济影响。

为了让当地人有更多留下来并组建家庭的理由，同时也为了让国际投资者有更多考虑在此设立业务的理由，布拉迪斯拉发必须采取策略。国家政府大幅削减了市政预算，即使按地区标准来看，市政支出也很少。每位市民的市政支出不仅低于富裕的维也纳，而且低于捷克共和国第二大城市布尔诺。

因此，该市都市研究所必须用有限的资源做很多事情。儿童友好倡议的第一步是实际而直观的。该市正在改善学校和幼儿园周围的街道，使步行更安全，并创建了一个“步行巴士”计划，成年监护人集体带着纸板巴士走路送孩子上学，以明确向司机表明他们的目的。学校前院也在扩建，为接孩子的家长和照顾者提供更多聚集空间 — 通过使家长们交谈的地方更安全和更愉快，也可以加强社区联系。

布拉迪斯拉发的“步行巴士”正在行动 —— 这是该市为改善孩子上学路上的安全所做的努力。摄影师：布拉迪斯拉发都市研究所除了学校附近，该市正在扩宽人行道，并增设人行横道和路缘伸延部分，以使行人对驾驶员更加可见 —— 尤其是那些从大型车辆中特别难以看到的小行人。虽然还远未达到美国的水平，像皮卡和SUV这样的大型车辆也在斯洛伐克变得越来越受欢迎。

自由范围的孩子

正如五月份布拉迪斯拉发的会议所表明的那样，使一个更受孩子欢迎的城市可以超越基础设施。英国儿童友好城市专家蒂姆·吉尔（Tim Gill）在他的演讲中明确了这一点。在他的演讲中，吉尔邀请观众想象一个他们小时候真正喜欢玩耍的地方。当他询问那些选择了大部分时间没有成年人监督的地方的人举手时，房间里几乎每个人都举手。

这种自主的邀请事实上是孩子友好公式的关键部分：提到一个以其孩子友好而闻名的地区，位于德国西南部弗莱堡的沃邦社区，他说“城镇或城市中存在不同年龄的孩子 —— 男孩和女孩，有的有父母和照顾者，有的没有 —— 是该人类栖息地健康的标志，就像看到鲑鱼游上河一样。”

对许多父母来说，让孩子在城市中自由漫游的想法似乎不切实际 —— 这是过去的遗留物，那时对公共危险的天真无知与对安全的放松相结合。但与会者强调，城市可以通过一些方式放宽对孩子活动自由的限制而不增加风险。例如，他们可以拆除公园游乐场周围的围栏，或者使自行车道与车道安全隔离，以至于父母们可以放心地让年长的孩子独自使用。逐渐地，这些区域可以扩展并成为日常习惯的一部分。城市还可以像布拉迪斯拉发正在做的那样，设立游戏街道 —— 将孩子们视为一种闪 mob，暂时占据街道空间，让年轻人可以体验城市的其他地方，超出他们通常被允许去的地方。

孩子们在布拉迪斯拉发斯洛伐克国家剧院前尝试戳破肥皂泡泡。摄影师：Joe Klamar/AFP via Getty Images一些改变可以通过更好的规划来实现。在布拉迪斯拉发2030年的愿景中，未来街道布局的首选是所谓的林荫大道 —— 两侧都有树木、绿地、自行车道和人行道，使道路的危险空间被更多以行人为主的空间所包围，这也有助于净化空气。

与此同时，城市的自由广场展示了未来可能的样子。这个令人印象深刻的宏伟但迄今为止令人疏远的空间位于市中心边缘，可以追溯到城市的共产主义时代，一个广阔的广场，现代主义政府办公室俯瞰着一个腐朽的1960年代未来主义喷泉，这个整体通过忽视变得暗淡和令人畏惧。广场曾经是布拉迪斯拉发地图上的“盲点”，马尔科说。“它的喷泉关闭了25年，人们根本不去那里。它非常破旧，因为人们与这个地方没有关系，所以也没有人照顾它。”

现在，这个广场不仅被恢复了，而且被打开成一个可以逗留的地方。在新种植的树荫下，新鲜的草地上安装了游乐设施 —— 这些设施从广场咖啡馆的桌子上清晰可见，但并没有被围栏隔离在一个角落里。即使在周围政府区的街道在某些日子里感觉很冷清，广场本身却是一个充满生机的绿洲，充满了在重新启用的喷泉的台阶盆中赤脚玩耍的尖叫的孩子们。通过增加一些适合儿童的特色，一个曾经单调的空间已经变成了一个邀请你躺在草地上的地方；它感觉更柔软，更人性化。如果布拉迪斯拉发能将这种精神延伸到整个城市，那么它将做得非常好。