英国大选:失踪的建筑工人危及工党的住房计划 - 彭博社
Matthew Brooker
建筑工人在住宅建筑工地工作。
摄影师:彭博社/彭博社
艺术家卢克·杰拉姆的作品“漂浮的地球”。
摄影师:克里斯托弗·弗隆/盖蒂图片社欧洲工党表示,将在五年内交付150万套住房,将英国的建筑行业恢复到自1970年代以来的最快速度,通过一揽子住房、规划和土地市场政策来打破困扰执政保守党的僵局。只是目前还不清楚谁来承担建设任务。
英国不断减少和老龄化的建筑劳动力无疑是工党领袖基尔·斯塔默解决住房危机计划的最大障碍。该行业的劳动力规模在第一季度降至210万人,是20多年来的最低水平,过去五年已经减少了34.7万名工人,或者说减少了14%。工党的目标意味着每年需要增加30万套住房,比政府在过去14年中实现的最高总数多出五分之一。对于如此减少的建筑人员来说,这是一个艰巨的任务。
英国需要更多建筑工人
英国建筑行业劳动力在第一季度降至20多年来的最低水平
来源:诺贝尔·弗朗西斯/国家统计局
考虑到挑战的规模,您可能会期望这个问题受到更多关注。然而,工党上周的主要住房公告集中在为首次购房者提供抵押担保,将现有的保守党计划永久化,该计划原定于到期。但与此同时,斯塔默表示未来的工党政府将减少净移民 —— 如果要实现其住房雄心,就需要海外建筑工人,这一承诺与之前的立场明显不符。
彭博观点红色选区变绿色时很尴尬莫迪应该为他的新盟友松绑交易商与日本央行的上田步调不一人工智能可能在南中国海扳平局势伦敦建筑产品协会(CPA)经济主管诺贝尔·弗朗西斯表示,移民劳动力“对于任何认真打算大规模建造更多住房的政府来说都至关重要”。预计到今年年底,净新增住房将下降至约18万套,因此工党需要将目前的建造速度提高66%才能实现其五年目标,根据弗朗西斯的说法,他称建筑工人数量的下降是“无法回避的问题”。
英国工人正在退出
过去五年中,大部分减少的是英国出生的工人,特别是50至64岁的工人
资料来源:诺贝尔·弗朗西斯/英国国家统计局
英国脱欧导致过去五年欧盟建筑工人大量外流,部分程度上被来自欧盟以外地区的人增加所抵消。但真正的巨大变化发生在英国出生的工人身上,他们占总数的85%。自2019年第一季度以来,他们减少了30多万人,这是人口老龄化的必然产物。50至64岁工人的比例下降最为明显;没有足够多的年轻新人来取代他们。
工党的影子住房大臣马修·彭尼库克已经承认了这一挑战,在上周五告诉BBC广播电台:“在技能和培训方面,我们必须做得更多。”然而,这看起来不仅仅是一个五年计划。根据CPA的弗朗西斯的说法,过去五年平均每年有3.1万人开始学徒培训。换句话说,在那段时间内进入该行业的学员总数不到离开的人数的一半。他表示,仅依靠国内学徒培训将需要整整一代人来弥补这一不足。
工厂化模块化建筑的更广泛使用将有所帮助,但这也需要时间。与此同时,住房并不是对有限的建筑专业储备的唯一需求。英国预计在未来10年将至少花费7000亿英镑(8900亿美元)用于660个基础设施项目,如风力发电场、道路和下水道。
保守党的政策变得更加温和,比如自由购房(甚至名称都与政府的帮助购房计划相似,该计划因为推高需求和价格而未改变供应而受到批评),这有助于塑造一个在7月4日大选前尽可能显得不具威胁性的政党形象。考虑到工党在民意调查中遥遥领先且没有冒险的动机,这可能是一个明智的策略。这也在建筑行业和学术界中播下了怀疑的种子,那些担心过度谨慎可能会削弱工党执政后计划有效性的人。
按揭担保计划听起来非常像“被证明是灾难性的”帮助购房政策,伦敦政治经济学教授保罗·切斯特尔表示,工党的住房政策 — 包括新城镇计划和规划体系的彻底改革 — 不够远见。切斯特尔表示,住房建设不太可能在最早到2030年达到年建设量30万套。
如果政党希望让人相信,他们解决英国住房危机的计划将真正意味着与过去的决裂,那么他们需要提供更大的清晰度 — 包括更多关于谁将执行计划的坦率。这可以从周四发布竞选宣言开始。命运会眷顾勇敢者吗?
彭博观点对托利统治14年的评价:
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现在,英国大选竞选活动已经过半,主要竞选政党已经发布了他们对国家的宏伟愿景。
令人失望的是,没有什么是全新的。正如基尔·斯塔默描述工党的提议,他们的政策宣言中没有“从帽子里掏出兔子”。这并不令人惊讶,考虑到领先的政党的策略是避免搅动局势。但是,各政党在应对气候危机方面的核心差异现在变得清晰。