英国大选：保守党给英格兰带来了严重的污水问题 - 彭博社
Lara Williams
一场浪费。
摄影师：卡洛斯·哈索/彭博社
基尔·斯塔默。
摄影师：彭博社/彭博社
瑞士走自己的路。
摄影师：布莱恩·萨默斯/设计图片社/环球图片集/盖蒂图片社
这是关于托利党统治14年为英国经济、社会和国际地位带来的系列报道之一，下一届政府将面临众多挑战。
要了解保守党最近的环境遗产，我建议您看看英国的水路。流经其中的不仅仅是H2O和鱼，还有被描述为“化学混合物”的污水、农业废物和塑料。根据环保慈善组织河流信托的说法，英格兰或北爱尔兰没有一条河流在整体上健康。
彭博社观点一个关于大型、肥胖、绿色婚礼的主观指南犯罪率下降？谢谢，拜登！犯罪实验室工作繁重。这伤害我们所有人。托利党发起有史以来最糟糕的选举运动特别是在过去几年中，原始污水泄漏问题受到了很多关注。英国有一个混合下水道系统，意味着雨水和人类废物共用同一管道。过多的雨水可能会使系统不堪重负，将我们下水道的内容直接排放到自然界中 — 无论是进入海洋、河流还是落在人行道上。数据显示泄漏数量大幅增加 — 但部分原因是，截至2023年，与2015年仅监测了10%相比，现在监测了100%的暴雨溢流。
污水监测有所改善，但解决方案还不够
现在更容易看到原始污水何时溢出到英国水域，但尚没有太多有效解决方案的证据
来源：环境署
然而，增加的监测并不能完全解释2023年泄漏数量增加了54%，泄漏总时长增加了105%与2022年相比的情况。尽管这可以归咎于创纪录的降雨量（由人为气候变化使降雨量增加了约20%），暴雨溢流只应在特殊情况下发生。尽管受到公众压力，但在解决长期存在的排水问题方面几乎没有取得足够的进展，随着基础设施老化和天气变得更加极端，这个问题只会变得更加严重。
值得注意的是，污水只是令人不快的污染蛋糕中的一部分。农业是另一个主要贡献者，然而由于脱欧，农民不再需要遵循旨在减少河流径流的欧盟法规。尚未出台任何替代政策来支持农民并保护水道免受这些污染物的影响。
英国环境局（EA）的数据显示，从2001年到2010年左右，英格兰严重水污染事件逐渐改善。自那时起，数量保持不变 —— 既没有恶化，也没有改善。
保守党在水污染方面取得的进展微乎其微
严重水污染事件的发生率一直在下降，直到保守党掌权时期左右
来源：环境、食品和农村事务部
注：仅包括环境局已完成调查和应对的事件。
保守党并没有做太多事情来赋予负责保护我们自然资源的公共机构更多权力。2010年上台时，环境局的环境保护预算为1.7亿英镑（2167万美元）。到2019-2020年，这一数字减少了一半以上，降至7600万英镑，尽管近几年有所增加，但并未弥补通货膨胀的上升。在财政压力下，环境局无法有效履行调查污染事件和执行立法的角色。
水公司需要在污水升级方面投入更多资金，但泄漏也是土地开发和生态栖息地退化的症状。可持续排水系统侧重于最大化渗透表面，恢复的林地和湿地有助于减缓水流通过景观的速度，从而减轻对污水系统的压力。
对环境缺乏战略性关注不仅威胁了英国的生物多样性 —— 这一事实的证据是，近六分之一的野生物种面临着从英国消失的风险 —— 也威胁了人类健康和休闲。2020年，我们的海水质量在欧洲排名垫底 —— 这意味着在海边度过的夏季假期可能会让你终生记忆深处留下随之而来的胃肠炎。
下一届政府的任务将是恢复对环境保护机构（如环境署）等机构的资金支持，并使环境保护成为负责我们水资源和其他资源的监管机构的核心职能。
更多来自 关于托利统治14年的报告**:**
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英国大选活动有几个非同寻常之处。即将掌权的人坚称他们不会大幅提高税收。事实上，绝对没有人相信他们；而随之而来的事实是，这些人很可能还是会投票给基尔·斯塔默的工党。
斯塔默 —— 除非发生民意调查历史上最大的反转，很快将成为首相 —— 坚称他的竞选纲领中没有任何意味着他将不得不征收新的或更高的税收。
彭博观点一个关于大、胖、绿色婚礼的主观指南犯罪率下降？谢谢，拜登！犯罪实验室工作繁重。这伤害我们所有人。托利党发起有史以来最糟糕的选举活动考虑到英国公共财政状况、他的政党支出计划以及从揭示的税收上升中获得他所期望的数字的低概率（有传闻证据表明即将被征税更多的非居民已经大批离开），有必要看看竞选纲领中没有的内容。特别是考虑到工党期望的超级多数：为什么不利用它来重新思考税收呢？
那么，斯塔默可能会重新考虑什么？工党表示不会提高所得税或其他可能影响工薪阶层的收费，严格定义为没有储蓄的人。考虑到这一点，我们必须预计任何影响有储蓄的人的税收将上升。资本利得税可能会上调以匹配所得税率，特别是对于携带利息。这将是一个巨大的举措（目前英格兰和威尔士的资本利得税最高税率与所得税最高税率之间相差25个百分点，尽管已经存在携带利息附加税）。这也将使英国的资本利得税制度成为一个奇高的财富税。
养老金税收可能也会发生变化。个人储蓄账户的存入金额可能会设定上限，减少企业资产处置减免，并对企业和农业财产减免制度进行一些检查：为什么以财务而非运营目的购买的农田应该免除遗产税？为什么在AIM二级市场上市的公司也应该免除遗产税？甚至有可能像增值税一样被加到私立教育上，也可能被加到私立医疗保健上 - 甚至可能还有其他一些东西。例如，如果斯塔默想要对肥胖问题进行有效打击，为什么不在蛋糕、饼干和所有超加工食品上征收增值税呢？
但有一个税收漏洞几乎可以肯定新政府不会触及：政府债券的资本利得减免。购买一张英国国债，您将获得两种回报 - 利息和任何资本收益。利息按照收入征税（除非您将您的国债放在税收封套中）。资本收益则完全不纳税。这里有一个来自Hargreaves Lansdown的例子，基于购买一千单位面值为91.5便士、名义利率为0.625%、两年到期的国债：购买时，这将花费915英镑。两年后，政府将以每单位100便士的价格偿还本金。您将获得1,000英镑作为您的1,000单位。两年内，您将获得85英镑的资本收益和12.50英镑的利息，总回报为97.50英镑，年回报率为5.33%。
现在假设您是最高税率纳税人。您需要对12.50英镑支付45%的税，对85英镑不需要缴税。您的净回报为91.87英镑，略高于5%的年回报率。非常不错。
现在想象一下，试图从另一个资产中获得相同的收益。比如，投资£915，比如说，购买一只股票ETF，最终获得£1012.50，你将支付整个回报的20%（假设你已经使用完了你微薄的年度津贴）。现在你的净回报不是£91.87，而是£78，你的年化回报不仅仅是超过5%，而更接近4.25%。要使净收益达到5%，你需要获得£104.5的资本收益-年化5.7%，而不是5.33%。也就是说，更合理地将国债的回报视为保证收入而不是资本收益。在这里，情况有点更戏剧性。你的收入最高税率不是20%，而是45%。要获得5%的净收益，你需要获得超过7.5%的回报。祝你好运：目前提供的最佳两年交易在5%以上。你无法在这个简单的例子中购买到完全相同的债券，但你可以购买一只2026年22/20到期的国库券0.375%，售价为£91.05（注意复杂性)，围绕应计收入。
但你明白了吧：你对任何其他产生收入的资产的 hurdle rate 要高得多。如果所有这些听起来有点小众，那是因为它确实如此。大多数购买英国国债的人根本不缴纳所得税（想想养老基金、机构，以及最近的英格兰银行本身），而对于那些处于较低税率档位的人来说，情况并非如此。对于高收入者来说，这是一个小而不错的税收优惠，对于那些没有将所有储蓄避税的人以及认识到大多数储蓄产品的实际收益在被征税时实际大幅下降的人来说，这是一个小而不错的税收优惠。考虑到英国的债务占国内生产总值的比例现在已经接近100%，而且没有任何政府愿意阻止任何人购买其债券，国债的税收优惠是为高收入者提供的极少数几个优惠之一，这可能不在斯塔默的打击名单上。
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从乌拉尔山脉穿过巴尔干半岛和多洛米蒂山脉到 阿尔卑斯山脉和比利牛斯山脉, 欧洲被山脉所点缀。它的中央银行似乎也是如此。我们现在都习惯用山形来思考利率，特别是在马特洪峰和桌山之间做出选择 —— 马特洪峰是一个三角形的山峰，利率迅速上升，然后同样快速下降 —— 而桌山则是一个保持在一个持续高原上的山峰。或许瑞士已经很恰当地通过追踪马特洪峰，在周四进行了第二次削减，继三月份的第一次之后。而没有人跟随。这些是迄今为止由欧洲主要中央银行和美国勾勒出的山脉：