英国大选：英国存在生产率问题执政党保守党使情况变得更糟- 彭博社

Paul J. Davies

2012年的大卫·卡梅伦和鲍里斯·约翰逊。

摄影师：彼得·麦克迪阿密德/盖蒂图片欧洲他的未来看起来光明。

摄影师：克里斯托弗·弗隆/盖蒂图片欧洲做得很好。

摄影师：艾莉森·乔伊斯/盖蒂图片北美 这是关于英国经济、社会和国际地位在保守党统治14年期间取得的成就的系列报道之一。等待下一届政府的挑战不少。

毫无疑问，英国存在生产率问题，而大辩论是为什么英国的情况比其他大经济体更糟。没有简单的答案，但多年来的严格规划限制、薄弱的公共投资以及自2016年脱欧公投以来保守党自身混乱不堪和多变的政治都损害了商业信心和经济。

彭博观点基尔·斯塔默的性格仍然像他的政策一样难以捉摸跨大西洋财富差距不断扩大布朗尼·詹姆斯证明NBA选秀正在改变香烟标签很糟糕。社交媒体标签会更糟。关于生产率的辩论很快变得复杂，但本质上只是关于我们投入多少工作获得多少经济产出。更好的技术和工具、更节能的建筑以及更多关于如何更好地做事的知识都有助于增加我们的生产能力，通常伴随着工资和生活水平的提高。当生产率不增长时，整体经济蛋糕不会扩大，这就会在公共服务支出、税收或借贷之间产生更艰难的抉择。低生产率增长还会使经济更容易受到通货膨胀的影响。

在1997年至2007年间，上一届工党政府的大部分执政期间，英国每工时经济产出以健康的速度增长。然后全球金融危机爆发，英国的生产率增长急剧下滑，与美国和其他主要经济体不同的是，它从未恢复。

托利党执政期间生产率增长停滞

英国每工时国内生产总值增长率

数据来源：英国国家统计局

自2010年以来，根据经济合作与发展组织的数据，英国的生产率进一步落后于美国，与其他七国集团的同行失去联系，甚至被19个欧元区国家超越。英国的每工时国内生产总值至少比其保持在2007年前增长速度时低了五分之一。

英国产出表现不佳，落后于主要竞争对手

以恒定美元计算的每工时国内生产总值

数据来源：经济合作与发展组织

重要的问题是为什么会出现这种情况，这是一个棘手的问题。

生产率下降看起来如此严重的部分原因是因为它发生在制造业强劲增长期之后，这可能提振了整体经济的表现。有关那些繁荣年份的一个理论是，生产力较低的公司和活动关闭了，制造业变得更加专业化，并与全球供应链整合。但这些收益并未持续，随之而来的一些地区的失业可能助长了支持脱欧的情绪。

托利党未能使英国制造业摆脱困境

制造业和整个经济每小时产出的年增长率

来源：英格兰银行

驱动放缓的不仅仅是制造业。这来自许多行业，有一个共同主题：增长下降最为严重的地方是那些最依赖技术、知识产权和专业知识的地方。这包括金融、软件设计和出版业，以及制药等制造业。在几个行业中，创新的步伐在2007年之前开始放缓，即使在美国也是如此，但在英国，根据经济学家彼得·古德里奇和乔纳森·哈斯克尔的说法，下降更为严重、更为广泛且持续时间更长。1。

对于较少创新的一个解释是，商业投资，包括研发和培训，受到了金融危机和随后的保守党政策的影响。危机后的紧缩政策以及政府一贯的削减或取消重大项目的习惯使得公共投资疲弱、波动且不可预测。根据彭博智库的英国经济学家丹·汉森的说法，需要相反的政策来“吸引”私人投资与公共支出并行。

如果不确定性在脱欧投票前是商业投资的一个问题，那么在之后情况只会变得更糟。自2016年以来，由于保守党四次更换领导人并努力确定与欧洲和世界其他地区的一致贸易关系，商业投资一直停滞不前。

脱欧公投冻结了商业投资

季度固定资本形成总额，链式实质量度量

来源：国家统计办公室

注：经季节调整。2005年第二季度数据一致性出现间断。

贸易因此受到广泛影响，英国经济内的想法和专业知识传播也可能受到影响，这进一步抑制了生产力。随着英国独自前行，更需要更加自力更生，这意味着需要将更多资源重新投入到低附加值制造业，比如食品，根据Resolution Foundation的研究主任格雷戈里·斯韦茨所说。这可能意味着对主要生产力的另一次打击。

最后，英国在投资和人才分配方面面临的最大限制之一是其高度限制性的规划制度，严重限制了新住房、办公室和实验室的建设，这些对于工业增长至关重要。根据斯韦茨引用的OECD数据，自1990年以来，英国是七国集团中唯一一个人均建成区面积没有增加的国家。2 斯韦茨称，规划申请的成本现在是1990年的五倍，而结果更加不确定。

这是历届政府的过错，但保守党的大部分成员和议员一直反对放宽这些限制。利兹·特拉斯，英国任职时间最短的首相，是唯一一个在其增长议程中推动激进规划改革的领导人。不幸的是，她不得不承诺完全不切实际的减税来获得这样的机会。英国从这一事件中得到的只是更多的波动。

解决英国生产率问题的关键在于解决政治上棘手的问题，包括规划、投资、贸易和知识传播。下一届政府至少要做的是创造一个更稳定的政治环境，坚持无论能负担得起多少投资计划，并确保新的房地产可以在那些努力增长的地区建造。没有快速解决方案，也没有容易的交易。

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基尔·斯塔默和他的妻子维多利亚在伦敦泰勒·斯威夫特音乐会上的手机照片被他的盟友们称为是他竞选活动中的“亮点时刻”。不再是穿着西装的拘谨律师，斯塔默在社交媒体上广泛传播的温柔姿态中似乎蜕变出了几年。第一次，也许也是唯一一次，斯塔默看起来像托尼·布莱尔的迷人继承人，工党三次获胜的摄影师。

工党领袖穿着足球服对抗对手的照片也在流传中 — 可能是为了营造更加男性化的氛围。斯塔默已经让人们知道，如果他在星期四当选首相，他将继续每周打五人制足球。这个信息传达的意思是，作为一个仍然充满活力的61岁的人，娶了一位国民健康服务员工的妻子，他是当下的人选 — 足球和国民健康服务是英国共同的国教。

Bloomberg观点跨大西洋财富分化不断加剧Bronny James证明NBA选秀正在改变香烟标签很糟糕。社交媒体标签会更糟。替换乔·拜登是民主党必须放弃的幻想在漫长的竞选过程中，工党领袖试图让选民放心，他代表了对混乱的执政保守党的结束。他另一个不变的说辞是，他已经把自己党内的激进社会主义者扫进了历史的垃圾桶。

这并不是一个微不足道的成就，然而直到现在，选民们仍未对他产生好感。他的个人满意度比两位失败的反对党领袖 — 2017年的杰里米·科尔宾和1992年的尼尔·金诺克都要低。正如一位电视观众绝望地问到斯塔默和里希·苏纳克，他们“真的是我们这个伟大国家下一任首相的最佳人选吗？”工党领袖仍然是一个正在进步中的人。

一个更加微妙的宣传服务是由前工党发言人汤姆·鲍德温撰写的一本关于斯塔默的传记。最初构思为类似于巴拉克·奥巴马的《我的父亲的梦想》的竞选自传，直到斯塔默放弃了这个项目，担心会被指责自负，但它仍然描绘了工党领袖从困苦的家庭环境中通过正直和努力一路走到巅峰的同情画像。斯塔默与他疏远的父亲的困难关系以及对患病母亲的照顾触动了人们的情感共鸣。换句话说，他不仅仅是一个左派伦敦律师，他还是一个设法进入权贵阶层和党内王冠的人。

然而，每当托利内阁部长们抬起头来，摆脱由他们灾难性竞选造成的阴霾时，他们总是从斯塔默自己的声望落后于他所在党派的事实中得到慰藉。保守党战略家告诉记者：“他在选民中根本没什么影响力”，仿佛分享着能够拯救他们免于失败的秘密智慧。

他们内心并不相信这一点 — 工党的胜利似乎已经板上钉钉 — 但对领导人性格的疑虑仍然存在。无论他在7月4日取得多大成功，这些疑虑都可能笼罩在他的政府之上；而在工党执政后，失去多年比赛经验的情况下，被认为存在的性格弱点往往会在困难时期再次浮出水面。

例如，斯塔默解释自己作为支持者和自称是他那位不可选举的极左翼工党前任科尔宾的“朋友”的行为，未能说服电视辩论中的观众。他最好的，尽管没有明说的，辩护是他是一个诚实的机会主义者，打算在那个项目失败后捡拾残局。

但斯塔默在竞选期间的极度谨慎只是让工党因默认而取得胜利。Electoral Calculus本周的民意调查分析表明，工党甚至可能比科尔宾少赢得一百万张选票 — 在这场竞选中，几乎没有什么能激励工党传统支持者 — 但仍然取得了现代历史上最大的政治压倒性胜利。选民只是讨厌托利党；由奈杰尔·法拉奇领导的复兴右翼改革党对保守党造成了更大的伤害。

不过，斯塔默的背景故事并不总是能赢得选票。他提到自己父亲作为一个工具制造者的卑微背景，作为一个启发性的由贫穷到统治阶级的故事的一部分。然而，当斯塔默在电视辩论中提到自己的工人阶级身份时，那些观众会感到不悦。对于在蒙提·派森的《三个约克郡商人》小品中长大的选民们来说——“你们很幸运，我们过去住在猪圈里”——这个故事已经过时了。

斯塔默倾向于表现出正义愤慨，这也可能让人反感。英国选民不喜欢英国圣公会牧师女儿特蕾莎·梅的道德说教，就像许多美国人也不喜欢希拉里·克林顿对“卑劣者”的薄唇不满一样。

当然，当保守党由违规的鲍里斯·约翰逊领导时，很难不指责他们。保守党政治家们也通过一些荒谬的金融丑闻给他们的党带来了耻辱，以至于你几乎希望他们带着十亿英镑逃往国外。关于选举日期的长期赌博丑闻使苏纳克的随从们每人只赚了几百英镑。

然而，过于自以为是也是有危险的。在取得胜利的最初冲动中，布莱尔的清白形象拯救了他，当人们发现他为了迎合一个富有的捐赠者而改变了烟草广告规则。然而，斯塔默将在一个更加不宽容、反政治的时代上台。工党内部的丑闻可能会造成损害；斯塔默的一位竞选候选人已经被发现在自己失败上打赌。

作为一名喜欢仔细考虑每份法律文书的律师，斯塔默也发现迅速做出政治决定令人不安。在竞选期间，工党领袖因过度支持以色列而被迫收回立场，宣布他的政府将正式承认巴勒斯坦国。这是为了稳固愤怒的穆斯林选民的支持。但随后，斯塔默发现自己与华盛顿和柏林的关键盟友尴尬地脱节 - 他现在已经将政策降级为一个模糊的抱负。他知道自己在想什么吗？

公平地说，自四年前成为党领袖以来，斯塔默已经取得了巨大进步。作为首相，他将毫无疑问地在身份上增长 - 与同为中左派的美国总统乔·拜登和德国总理奥拉夫·肖尔茨形成鲜明对比，后者已经成为黯然失色的人物。

大多数领导人在上任前通常都有着众所周知的政治性格。但这个人不同。作为反对党领袖，斯塔默已经表明他有正确的素质；但作为即将成为首相的人，他仍然是一个谜。

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拜登总统的辩论表现令人深感不安。尽管如此，民主党人仍需要冷静下来，深呼吸，并弄清楚什么是重要的。拜登在周四晚上的辩论中表现如何，他仍然是之前的那个人：在政策上稳健但在风格上有所欠缺。

总统从未是一个圆滑的辩手，一生的口吃使他的演讲风格徘徊不前，容易重复句子和短语。年龄也带来了影响 —— 正如拜登自己承认的那样。但有充分的证据表明，他一直在世界上最艰难的工作之一中日复一日地辛勤工作，并以令人印象深刻的速度记录竞选里程和活动。