承诺清除学生债务将智利总统博里克卷入困境 - 彭博社

Emma Sanchez

智利总统加布里埃尔·博里克和智利内政部长卡罗琳娜·托哈（Carolina Toha）在智利圣地亚哥的莫涅达宫左侧。来源：彭博社墨西哥当选总统克劳迪娅·谢因鲍姆（Claudia Sheinbaum）。

摄影师：斯蒂法尼亚·科尔皮/彭博社智利总统加布里埃尔·博里克正面临越来越大的压力，以实现一项分裂其执政联盟的竞选承诺：豁免120亿美元的学生贷款。

博里克计划在9月提出有关CAE（国家担保贷款）的提案，这是智利大学债务的俗称。预计他还将在周六的年度报告中讨论这个问题。尽管一些高级官员已经开始使用“解决”而非“豁免”这个词。这将是一位急于恢复支持率的总统的新动力，尤其是在年轻选民中，他们将他推上总统宝座。

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如何解决债务积累的问题显然有支持者和反对者。支持者认为智利的工资太低，无法偿还他们背负的大学债务，而反对者则认为豁免只会惠及那些已经足够特权以接受高等教育的人。这种情况类似于美国总统乔·拜登所面临的困境，但他的取消4000亿美元的计划被最高法院否决。自那时起，拜登表示将寻求提供更有针对性的缓解措施。

政府没有透露提案的许多细节。财政部长马里奥·马塞尔在纽约接受彭博社采访时表示，学生债务计划将是公平和负责任的。“这意味着不会从其他公共政策领域调取资源”，他说。内政部长卡罗琳娜·托哈此前暗示，政府不会对债务人进行“一笔勾销”。

“政府不会对CAE做任何蠢事”，托哈对智利一家电台说。“蠢事是用穷人的钱来偿还那些接受高等教育的人的债务”。

问题的核心也在于博里克的进步主义身份，他曾作为学生领袖开始政治生涯，并领导抗议活动，要求教育更加负担得起。他的一些最亲近的顾问也是前学生领袖。

但自从2022年上任以来，博里克由于在国会缺乏支持而难以实现承诺。他支持修宪，但最终的文本被认为过于极端，在全民公投中失败，另一个更加保守的版本也同样失败。税制和养老金改革的提案在立法机构中陷入僵局。

现在，即使他执政的联盟也在对债务减免问题产生分歧，因为他们似乎在支持那些没有偿还债务的人，同时也对如何融资产生了不确定性。

“反应如此激烈，以至于他们几乎不得不完全收回”，圣地亚哥圣塞巴斯蒂安大学的教授肯尼斯·邦克表示。他认为，认为这类法案能够通过是不现实的。他补充说，该提案是为了在2025年选举中重新赢得年轻选民的支持。博里克不能连任，但另一位进步主义者可能会继续他的平台。

低工资

CAE成立于2005年，至今仍然有效。它为学生提供由国家担保的低利率贷款，还款期限长达20年。

“这是一个多年来扩大高等教育覆盖范围的系统，但在其起源和实施过程中存在许多设计问题，”圣地亚哥人文基督教学院校长阿尔瓦罗·拉米斯指出。

根据国家贷款发行机构Ingresa的数据，去年累积债务达到了119亿美元。到2023年12月，大约有896,000名及时还款的人和540,000名拖欠的人将受益于债务减免。在博里克总统任期内，拖欠者比例有所上升。

该计划主要惠及在私立大学、职业学院和技术培训中心注册的学生。在2023年毕业的受益人中，近一半属于智利年轻人中最富有的五分之一，而去年这一比例为35%。

然而，在拖欠者中，近70%的人月收入不到75万智利比索（825美元），根据教育副部长引用的2022年初步数据。根据Ingresa的数据，每人的平均债务为7300美元。对于在毕业前辍学的人来说，负担可能同样沉重，因为还款期限缩短了一半，增加了每月还款的成本。

“实际上，这些人没有适当的偿还条件来偿还他们签订的贷款，最终这意味着成本将由国家和大学承担，”拉米斯说。

由爱德华多·汤姆森翻译。

原始说明： 一项价值120亿美元的学生贷款计划让智利领导人陷入困境

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