墨西哥下一任总统将面临的十大挑战 - 彭博社

Xóchitl Gálvez和Claudia Sheinbaum图片：Alfredo Estrella/AFP/Getty Images和Jeoffrey Guillemard/Bloomberg

纽约的一家Verizon商店。摄影师：Angus Mordant/Bloomberg墨西哥的下一任总统将继承一个处于独特位置的国家，可以从国际贸易的巨变中受益。但这个国家也面临着诸多问题，从持续存在的犯罪问题到基础设施问题。6月2日，选民将前往投票站选出墨西哥总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔的继任者，也被称为AMLO。无论是执政党候选人克劳迪娅·谢因鲍姆，还是反对派候选人索奇特尔·加尔韦斯，任何一位获胜者都将寻求继续推动该国在世界舞台上的崛起。以下是墨西哥未来总统将面临的主要挑战的简要概述。

1. 中等增长

近年来，墨西哥的经济增长平均略高于2%，远远低于其他发展中国家。该经济在从疫情中复苏后曾超出分析师的预期，直到去年年底开始令人失望，部分原因是建筑业和对美国出口的放缓。Monex的分析师预计，2024年经济活动将略微放缓，这对新总统来说是一个挑战，考虑到持续的通货膨胀、高利率和自1980年代以来最高的财政赤字。在国内，许多墨西哥人的日常生活正在改善。在AMLO政府任内，生活在贫困中的人数有所减少；实际上，每日最低工资已经翻了一番多，达到248.9墨西哥比索，约合14.7美元；同时，政府今年为社会项目拨款约430亿美元，其中超过一半用于老年人。

2. 超级比索

墨西哥比索在AMLO的领导下已经变得更强大，与其八位前任不同。在过去12个月中，比索是全球新兴市场货币中表现最好的之一。尽管总统将货币的强势视为其政府成功的一个衡量标准，但对于出口商来说，这也成为一个问题，随着本地生产成本以美元计价的增加，他们变得越来越缺乏竞争力。接收来自国外家人的汇款的墨西哥人 — 每年约670亿美元的资金流，其中大部分用于支付日常需求 — 也发现他们的钱变得越来越少。

3. 贸易摩擦

2023年，墨西哥首次在20多年来取代中国成为美国最大的贸易伙伴，并通过边境出口了超过4750亿美元的商品。这一创纪录的数字是墨西哥、美国和加拿大之间的2020年贸易协定T-MEC的产物，该协议取代了北美自由贸易协定TLCAN。该协议将于2026年进行审查。这不是对协议的完全重新谈判，但可能允许贸易伙伴提出问题并推动变革以解决分歧。

进口到美国的墨西哥货物

来源：美国人口普查局

4. 关于近岸外包的不确定性

近岸外包*，或者将业务重新定位到靠近美国市场的地方，可能会在未来五年内帮助该国国内生产总值额外增长3个百分点，根据2023年7月的Deloitte Insights分析。2022年，美洲开发银行估计近岸外包可能每年推动墨西哥出口增加353亿美元。墨西哥银行在2022年7月至2023年6月间对受访企业进行的调查中，约有10%的企业表示，由于这一趋势，生产、销售或投资有所增加。尽管近岸外包的兴起仍处于初期阶段，但如果下任总统无法解决政治和基础设施障碍，比如确保企业能够获得水资源或能源，一些分析人士认为，这将需要更多向AMLO所展示的私营部门开放度，那么近岸外包可能永远无法充分发挥其潜力。*

外国直接投资在墨西哥

来源：经济部

两位主要总统候选人的亲信曾公开表示，该国应该多样化其全球贸易联系，并确保充分利用那些寻求将供应链重新定位到北美，甚至从中国转移的企业的努力。Fitch Ratings在5月份的一份报告中表示，他们预计新政府上任之初不会出台重大税收改革，“这将对企业有利”。

5. Pemex的问题

这家国有石油公司，墨西哥石油公司，已经成为公共财政的负担。 AMLO的继任者将不得不找出如何解除其 沉重的债务并使其盈利，而不损害国家的财政和主权评级。 Sheinbaum已经制定了一项计划，通过一种 新的清洁能源方法来振兴该公司，并表示该公司应该在2025年大额到期前 重新融资其债务。另一方面，Gálvez要求Pemex与 私人合作伙伴在石油勘探方面合作，并主张私人在石油和天然气以及发电方面进行更多投资。

6. 持续的暴力

新政府将不得不面对由贩毒集团引发的暴力犯罪流行病。 AMLO主持了 国家近代史上最血腥的六年，自2018年至3月已有超过170,000起谋杀案。甚至今年的选举也受到影响，至少有 34名政治候选人被谋杀。在五月份的 一份报告中，达拉斯联邦储备银行表示，谋杀案与其他活动如腐败、勒索和执法失误相关，这些活动“损害商业增长和企业精神”。在安全方面还有其他重要问题。在中央银行12月份的一项调查中，25%的受访企业提到“治理能力”可能成为未来六个月内经济活动的障碍。 AMLO 已经增加了军队在商业努力中的作用，而Sheinbaum表示计划重新评估。

墨西哥城，墨西哥的联邦电力委员会设施。摄影师：Jeoffrey Guillemard/Bloomberg### 7. 基础设施需求

Sheinbaum和Gálvez已经承认，投资于能源基础设施对于国家前进至关重要。墨西哥需要建设更多输电线路，以将电力输送到所有新兴企业。Sheinbaum还表示，她的总统任期的特色将是包括“港口、公路、货运铁路、客运铁路、互联网连接”在内的连接努力，这可能为更多投资和企业转移到墨西哥铺平道路。Sheinbaum还承诺，如果当选，将在全国建设100个工业园区。

8. 环境

今年，墨西哥遭受了创纪录的高温，导致数十只吼猴死亡，并危及了该国电网的能力。该国还面临干旱，加上基础设施不足，导致许多地区出现水资源短缺，进而加剧了农产品的通货膨胀压力。在最糟糕的情况下，“零日”可能导致墨西哥城大都会区的2200万居民在7月底断水。Sheinbaum和Gálvez都承诺应对气候变化的威胁。

9. 对中国的担忧

新总统将面临美国对来自中国的廉价墨西哥进口商品日益增长的担忧，这可能会影响美国产业的竞争力。AMLO政府最近对500多种商品征收了临时关税，包括钢铁和塑料制品，这被视为对美国接近的回应。

总体而言，美中关系和物流变化推动了墨西哥。许多企业在疫情之后开始在该国投资 —— 随着供应链的变化 —— 以避免货物延误和供应短缺。根据彭博智库五月的一份报告，墨西哥在截至三月的12个月内占美国非石油和天然气进口的份额增至14.8%，达到疫情前的水平。墨西哥最大的出口部门是汽车制造业，受益于美国在电动汽车上的投资。

墨西哥对美国出口增加

数据来源：美国人口普查局，彭博经济学

中国企业也越来越多地在墨西哥投资。江淮汽车、名爵汽车和奇瑞表示有意在墨西哥生产汽车，而主要的电动汽车制造商，比亚迪，表示将于2024年底前决定其工厂的位置。不仅如此，中国汽车在墨西哥的销量也在增长。

10. 美国总统任期

乔·拜登和唐纳德·特朗普之间激烈的竞选对下一任墨西哥总统产生了影响。两位候选人都暗示他们将对墨西哥对中国的态度采取强硬立场。特朗普表示将对中国在墨西哥制造的汽车征收200%的关税。而拜登政府则密切关注中国企业试图通过墨西哥向美国出口汽车以规避关税的任何行为。此外，新任墨西哥领导人将不得不应对美国在移民问题上更加强硬的立场，无论是拜登展示力量以赢得选民的支持，还是特朗普采取强硬政策。无论如何，更多的移民可能会滞留在墨西哥北部边境。在贸易和移民方面，无论谁最终领导这个国家，都需要白宫的合作。

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