菲律宾总统马科斯对美国的意外拥抱让中国陷入被动 - 彭博社
Andreo Calonzo, Peter Martin
费迪南德·马科斯二世和乔·拜登在2023年于华盛顿特区白宫。摄影师：道格·米尔斯/纽约时报/彭博社
乔·拜登。摄影师：塞缪尔·科伦/Sipa一旦明确费迪南德·马科斯二世在2022年5月赢得菲律宾总统选举，菲律宾驻美国大使被白宫问及总统乔·拜登何时应该打电话祝贺他。
“您越早打电话，我们的关系就越好，”马科斯的表亲、大使何塞·曼努埃尔·罗穆阿尔德斯在接受采访时回忆道。拜登在选举后两天从空军一号打来电话，与马科斯友好交谈了十分钟，罗穆阿尔德斯说：“这真的为我们与美国的关系奠定了基调。”
从美国的角度来看，这种基调迫切需要改变。在马科斯之前的罗德里戈·杜特尔特已经偏离了华盛顿，并多次质疑这个东南亚国家与美国几十年的联盟。
然而，即使美国官员也对马科斯自大约两年前上任以来将菲律宾重新转向美国的程度感到惊讶。一位官员表示，虽然马科斯绝不希望被视为美国的棋子，但他对中国在南中国海的行动感到幻灭，并完全支持加强与华盛顿的关系。
“许多人预计马科斯将重新转向菲律宾与美国传统的密切关系，” 华盛顿特区智库战略与国际研究中心东南亚项目主任格雷戈里·波林说道。“但他走得更远，进行了一场代际现代化的联盟，以抵御中国的侵略。”
马科斯对中国的强硬回击，特别是他努力公开南中国海两国之间的对抗，使他在美国及其盟友中成为了一位明星。他曾有幸在澳大利亚议会发表讲话，并将在周五在新加坡举行的香格里拉对话上发表主题演讲，这是一年一度的安全会议，汇集了来自美国、中国和其他国家的国防部长。
“我可以感觉到在华盛顿，你知道的，” 驻扎在那里的罗穆阿尔德斯说。“他现在真的是全球和美国最受追捧的领导人，” 该特使说。
观看：为什么南中国海的紧张局势可能引发战争。
西方对马科斯的接纳是一个显著的转变，与他的家族在他父亲被推翻权力近四十年后的被遗弃地位形成鲜明对比。一些观察家最初认为，他会对美国人导致他家族被流放到夏威夷的行为怀恨在心，这是在1986年结束他父亲独裁统治的叛乱后发生的。
拜登在2022年5月致电马科斯后不久，美国国务卿和国防部长相继访问，他的政府将恢复长期的联盟视为优先事项，以竞争中国。拜登在那年9月的联合国大会期间与马科斯会面，两个月后，他的副总统在马尼拉。
马科斯就职不到六个月，就几乎完全改变了马尼拉对美国——以及中国的政策。此后不久，他向华盛顿的军事规划者提供了他们极其渴望的东西：在菲律宾增加四个基地的权限，其中三个靠近台湾。
大转变
杜特尔特基本上忽视了联合国支持的仲裁庭在2016年作出的裁决，宣布中国的广泛主张非法，而是希望与北京建立更好的关系——这是马科斯似乎在竞选途中支持的立场。
但马科斯上任后改变了立场，反复引用2016年的裁决，并将责任归咎于北京加剧紧张局势。中国声称南中国海大部分领土属于自己，已在有争议地区填海造地建设军事设施，并在台湾附近进行大规模军事演习。
“我们没有挑起任何冲突。我们没有挑起任何对抗，”马科斯在三月接受彭博社采访时说。他表示，由于来自中国的威胁增加，“我们必须做更多来捍卫我们的领土。”
菲律宾海岸警卫队人员在2023年11月眺望争议的南中国海中的中国海警船。摄影师：Lisa Marie David/彭博社在他的任期初期，马科斯似乎希望尽可能平衡双方关系。他于2023年1月在对北京进行国事访问时会见了中国国家主席习近平，两位领导人友好地讨论了海上分歧并重新开始了有关石油和天然气勘探的谈判。
但几周后一切都改变了。在国防部长劳埃德·奥斯汀访问期间，五角大楼宣布已获得在菲律宾四个额外基地的进入权，重新振兴了数十年的军事关系。
“北京认为这是美国在台湾问题上干预的位置，因此对此感到非常困扰，”马来亚大学中国研究所所长吴洲斌说。“北京很难相信马科斯政府有任何善意。”
扩大军事协议宣布两周后，事态升级。2023年2月14日，菲律宾抗议中国在一艘海警船上使用军用激光，暂时致使船员失明并迫使其撤退。
‘小队’
自那时起，在南中国海的危险相遇变得越来越常见。北京的渔船和海警船经常阻挡菲律宾船只，甚至与其相撞，提高了与中国发生冲突的风险，可能会牵扯美国。
中国一再警告菲律宾不要将“外部势力”卷入争端，同时坚称其海上行动是合理和专业的。
美国及其盟友一直给予菲律宾坚定的外交支持，同时提供实时情报。美国飞机经常在菲律宾补给任务上空盘旋，为第二托马斯滩上一艘老旧的二战时代的船只提供支援。
南中国海争议中的菲律宾船BRP Sierra Madre。摄影师：Lisa Marie David/Bloomberg美国最近与菲律宾、澳大利亚和日本组成了一个名为“小组”的集团，进行海上演习并向马尼拉提供更多安全援助。菲律宾还在与法国进行军事访问谈判，同时与日本和澳大利亚达成协议。最近几周，它与美国进行了有史以来规模最大的联合演习。
马尼拉希望利用增强的军事关系赢得更多美国投资，并从中国这一最大贸易伙伴中实现多样化。
美国最近承诺投资10亿美元用于科技和能源，并就增加菲律宾在镍供应链中的作用达成协议，以削弱中国的主导地位也正在讨论中。美国和日本还承诺在菲律宾主要岛屿上建设铁路、港口和工厂，打造所谓的“经济走廊”。
“我们与美国的联盟变得更加牢固，得益于我们的经济合作，”马科斯在上个月在他两年内第四次访问美国时表示。
马科斯一直试图利用南海冲突来谋求自己的利益，邀请来自世界各地的媒体观看中国的行动。根据新加坡国立大学政治学副教授钟嘉言的说法，这一策略正在显示出一些取得成效的迹象。
他说：“由于菲律宾的努力，中国在海上的一些行为可能变得更加谨慎和克制。”他使用了“中华人民共和国”的首字母缩写。“这表明，在摩擦和不断加剧的分歧中，即使北京也希望能够管理升级，并且比其本来可能更加谨慎地行动。”
一位高级党官表示，数十名民主党议员正在考虑签署一封信，要求总统乔·拜登退出竞选，因为人们担心他会让他们失去对国会的控制。
拜登正迅速失去民主党议员和候选人的支持，他们担心这位81岁的现任总统继续竞选将导致共和党在华盛顿全面胜出，特朗普总统将无人监管。